В минувший понедельник, 4 июля, израильские фермеры и минсельхоз после продолжавшегося целый год конфликта достигли соглашения по вопросу о сельскохозяйственной реформе и либерализации импорта.
Как сообщали "Вести", реформа утверждена в урезанном виде: пошлины на фрукты и овощи не снизятся до 10% в течение 5 лет, как предполагалось изначально.
Обе стороны представили соглашение как крупный успех. Министр сельского хозяйства Одед Форер написал в соцсетях: "Реформе - быть! Народ наконец-то получит власть над салатом!" Представители аграрного секторе сообщили об "историческом соглашении в сфере растениеводства".
Так кто же одержал победу и что даст реформа рядовому израильскому потребителю? В среду, 6 июля, экономическое издание Calcalist ответило на этот и другие вопросы.
Напомним, что летом 2021 года министр финансов Авигдор Либерман заявил о намерении отменить количественные квоты на ввоз в Израиль овощей и фруктов, убрать бюрократические барьеры для импорта и тем самым усилить конкуренцию между отечественной и иностранной сельхозпродукцией.
► Почему важно открыть израильский рынок для импорта?
Свободный импорт позволит расширить ассортимент овощей и фруктов и избавить рынок от сезонных колебаний. В идеале большинство видов овощей и фруктов должны быть доступны израильтянам круглый год. Кроме того, расширение объема импорта стало бы важным стимулом для модернизации и повышения эффективности израильского аграрного сектора. И не забудем о ценах - если овощи в Израиле сравнительно дешевы, то фрукты намного дороже, чем за границей.
► Пострадают ли от реформы израильские фермеры?
Государство предоставит аграрному сектору субсидии. Перед заключением соглашения фермеры также добились увеличения объема прямой финансовой помощи до 700 млн шекелей в ближайшие пять лет. Первоначально предполагалось выделить субсидии в размере 420 млн шекелей.
► На какие виды продукции будут снижены пошлины?
В указе министра финансов перечислены 130 видов разрешенных к ввозу из-за рубежа овощей и фруктов. Некоторые из них - папайя, ананасы, мушмула и личи, объем производства которых в Израиле стремится к нулю, - полностью освобождены от уплаты пошлин. На другие пошлина будет снижена постепенно и останется сравнительно высокой. Так, помидоры, огурцы, болгарский перец, картофель и морковь будут облагаться пошлиной в размере не менее 50% их стоимости, а яблоки, груши, персики и нектарины - не менее 40%. В последний момент минфину удалось включить в список оливковое масло и мед.
► Приведет ли снижение пошлин к падению цен?
Опыт позволяет дать на этот вопрос однозначно положительный ответ. Свежий пример: около двух месяцев тому назад была отменена пошлина на ввоз упакованного чеснока. Розничная цена этого продукта немедленно снизились. Проблема не только в пошлинах. В Израиле действуют крайне жесткие правила ввоза овощей и фруктов, процесс получения разрешений сопряжен с огромными трудностями и тянется долго.
► Когда израильские покупатели почувствуют эффект реформы?
Прежде всего подешевеют те виды продукции, которые уже импортируются в Израиль (как это было с чесноком). Смягчение правил импорта позволит увеличить долю зарубежных фруктов и овощей на местном рынке, что также должно привести к снижению цен.
► Как государство будет поддерживать отечественных производителей?
Кроме упомянутых выше субсидий в размере 700 млн шекелей реформа предусматривает и другие меры - субсидии на воду, упрощение найма иностранных рабочих, поддержка инноваций и замены оборудования. Общая стоимость реформы для госбюджета - 3 млрд шекелей в течение ближайших пяти лет.