Как сообщает 11 июля американское издание The Wall Street Journal , в ходе переговоров по обменной сделке Израиль и ХАМАС договорились, что ни тот, ни другой, не будет отвечать за гражданское управление сектором Газы после окончания войны, а промежуточное управление этой территорией перейдет к коалиции в составе США, умеренных арабских стран и приблизительно 2500 представителей Палестинской автономии, не ассоциирующихся ни с ХАМАСом, ни с властью Абу-Мазена. Если это сообщение верно, то речь идет о "драматическом поворотном моменте", утверждает военный обозреватель Ynet Рон Бен-Ишай.
Свою оценку он объясняет тем, что указанные договоренности означают готовность Израиля завершить войну в секторе Газы и готовность ХАМАСа отказаться от гражданского управления сектором и тем самым позволить как минимум на бумаге достичь одну из целей Израиля в войне, а именно – лишения ХАМАСа власти в Газе.
По сведениям WSJ, Израиль не станет сохранять после войны военный контроль над сектором Газы, что означает невозможность создания там в будущем еврейских поселений.
Согласно публикации, новый расклад должен возникнуть на втором этапе сделки, на котором ожидается освобождение молодых заложников. На третьем этапе Израилю будут возвращены тела погибших, и тогда ХАМАС уже не будет иметь власть в секторе. Вместо него власть получат палестинские источники, которые не связаны ни с ХАМАСом, ни с Абу-Мазеном, и которые "уже проверены Израилем на благонадежность".
Кто же станет теми палестинскими источниками, которым Израиль готов передать контроль над Газой? Ясного ответа на этот вопрос пока нет, и он продолжает обсуждаться на переговорах. Однако очень вероятно, что речь идет о бывших активистах ФАТХа и ООП, которые управляли Газой до того, как власть там в 2007 году захватил ХАМАС, пишет Бен-Ишай.
Таким образом, тысячи бывших активистов ФАТХа в секторе Газы смогут занять должности в гражданских структурах власти, отвечающих в том числе за образование, инфраструктуры и здравоохранение.
После снятия с себя бремени гражданского контроля, пишет Рон Бен-Ишай, ХАМАС попытается перенять тактику Хизбаллы в Ливане, а именно – сосредоточить все усилия и средства на подготовке "сопротивления", то есть, выстраивании военной мощи для последующей войны с Израилем. Как Хизбалла в Ливане, так и ХАМАС рассчитывает в будущем снова обрести влияние и подмять под себя гражданские структуры власти.
Однако планы ХАМАСа - одно, реальность - другое. По версии WSJ, контроль за безопасностью в секторе Газы планируется передать контингенту, финансируемому и контролируемому США и умеренными арабскими странами. При таком раскладе в Газе не будет ни американских солдат, ни, вероятнее всего, солдат из стран Ближнего Востока. Вместо них туда будут направлены наемные контрактники, которые будут получать зарплату от частных американских и ближневосточных компаний и следить за соблюдением закона и порядка. Богатые страны Персидского залива должны будут обеспечить не только финансирование, но и международную легитимацию этому проекту.
Если международный контингент будет иметь ограниченный мандат, сводящийся к полицейским полномочиям, то возникает вопрос, кто позаботится о том, чтобы ХАМАС более не смог восстановить военную силу, рыть туннели и запасаться оружием? Судя по израильскому плану, этим займется ЦАХАЛ на третьем этапе войны - то есть, после окончания нынешнего интенсивного этапа боевых действий. Тогда ЦАХАЛ будет осуществлять периодические антитеррористические рейды в зависимости от разведывательных и оперативных данных. Как это уже долгие годы происходит в Иудее и Самарии.
Такое положение потребует тесного сотрудничества ЦАХАЛа с ШАБАКом, с одной стороны, и ЦАХАЛа и ШАБАКа с новыми властями сектора Газы, с другой. Насколько это возможно - покажет время. Пока же переговоры продолжаются, и чем они завершаться - неясно, несмотря на возникший в последнее время оптимизм.
Напомним, что согласно последним общим сведениям о переговорах, сделка в ее уточненном варианте включает три этапа, каждый из которых продлится 42 дня, так что весь процесс займет 132 дня, в течение которых будет соблюдаться прекращение огня в секторе Газы.
На первом этапе, называемом гуманитарным, будут освобождены женщины, военнослужащие-девушки, раненые, дети и старики. За это Израиль выпустит из тюрем 600 террористов, имена которых назовет ХАМАС. По поводу некоторых из них Израиль сможет наложить вето.
В 16-й день первого этапа начнутся переговоры о завершении войны, которые продлятся и на втором этапе. На первом этапе ЦАХАЛ выйдет из заселенных районов, чтобы сбежавшие из дома жители северной части сектора Газы смогли вернуться домой. На этом этапе освобождение заложников будет происходить небольшими группами с перерывом в несколько дней. Это позволит ХАМАСу сохранить возможность давления на Израиль с тем, чтобы он соблюдал условия соглашения. У Израиля тоже будет возможность оказывать на ХАМАС давление с тем, чтобы он соблюдал условия соглашения.
На втором этапе будут освобождены мужчины, включая военнослужащих и тех, кто был похищен с фестиваля Нова. Это менее 20 человек. Взамен Израиль выпустит из тюрем палестинских заключенных. Их количество пока не определено. На этом этапе будут продолжаться переговоры о постоянном прекращении огня в Газе. То есть, об условиях окончания войны.
На третьем этапе будут возвращены тела убитых ХАМАСом заложников. Взамен Израиль должен будет освободить палестинских заключенных, количество которых пока не определено.
По окончании этих этапов временное прекращение огня завершится и – по версии ХАМАСа – должно будет начаться постоянное. США и другие посредники предоставят ХАМАСу гарантии, что Израиль не возобновит против него войну и не будут проводить военные операции.