Матвей, новый репатриант из Москвы, ждал начала обучения в ульпане 2,5 месяца, Изабель из Чикаго – 3 месяца, а София, репатриировавшаяся из Украины в марте, начала учебу в ульпане лишь в сентябре. На вопрос, почему приходится так долго ждать, Софии ответили, что "не набирается группа". Однако, как выяснили "Вести", причина вовсе не в недостатке репатриантов, желающих изучать иврит. Оказывается, в Израиле появился новый дефицит. "Вести" изучили его причины и публикуют 21 ноября результаты.
Каждому новому репатрианту в Израиле предоставляется возможность изучать иврит на специальных государственных курсах, носящих название "ульпан". Учеба в таком ульпане финансируется государством и должна предоставляться в первые же месяцы жизни в стране. Идеально, чтобы новичок пошел в ульпан еще во время получения корзины абсорбции - и к окончанию выплат, через полгода, имел начальные знания языка и возможность устроиться на работу.
Однако в последнее время, согласно получаемым "Вестями" жалобам, очереди в ульпаны приходится ждать по многу месяцев подряд.
"Новые группы в ульпанах не открываются не потому, что мало учеников. Наоборот, сейчас сотни репатриантов ждут своей очереди. На самом деле у нас не хватает учителей", - объяснила корреспонденту "Вестей" Сузи Атар, заместитель директора ульпана "Гордон" в Тель-Авиве.
По словам Сузи, дефицит кадров возник потому, что учителя, начавшие работу в ульпанах 30 лет назад на волне Большой алии, сейчас выходят на пенсию, а молодежь не готова работать "за эту зарплату".
"Условия нашего труда не менялись уже 30 лет, - говорит Сузи. - Обещания привести зарплату к современным нормам мы слышим постоянно, но ничего не меняется. Вот только что, буквально перед нашим разговором, я получила сообщение от соискательницы должности учительницы. Она пишет, что рада бы работать, но просто не может себе позволить трудиться за такую низкую зарплату".
Об этом рассказала "Вестям" и Элла Канчик, преподаватель ульпана с 23-летним стажем. "Сегодня мне позвонил мой бывший ученик. Он рассказал, что закончил курс гидов и скоро приступит к работе. Представляете: парень всего три года в стране, а уже сдал госэкзамен для гидов на иврите и будет работать на иврите. Этот звонок для меня как праздник, вот ради этого я и работаю", - говорит Элла с гордостью. И тут же признается: в Израиле, стране репатриантов, профессия учителя ульпана с каждым годом теряет популярность.
"Опытные учителя в последние годы массово выходят на пенсию, а молодежь за "спасибо" работать не готова. В результате страдают новые репатрианты. Людям приходится учиться в переполненных классах, у изможденных учителей, которые вынуждены подрабатывать в дополнительных местах, потому что на нашу зарплату просто не прожить", - говорит Канчик.
По словам Сузи Атар, из-за дефицита кадров приходится брать на работу в ульпаны людей, не имеющих педагогической подготовки и диплома, дающего право на преподавание (теудат-ораа). "О каком качестве обучения может идти речь в таких условиях?" - задается вопросом Сузи.
На прошлой неделе, 16 ноября, Сузи и Элла вместе с коллегами и учениками - новыми репатриантами - вышли на митинги по всему Израилю с призывом обеспечить ключевое условие интеграции - изучение иврита.
Сузи дала интервью программе "Ихье беседер" на радиостанции "Галей-ЦАХАЛ", где рассказала о многочисленных обращениях учителей иврита в профсоюз и другие инстанции и "глубоком разочаровании равнодушием к этой проблеме". Об этом Сузи рассказала и "Вестям".
►Где деньги?
Проблема оплаты труда учителей ульпанов возникла не вчера: условия трудоустройства остаются неизменными с 1990-х годов. И это при том, что зарплата школьных учителей менялась уже несколько раз. Преподаватели иврита состоят в том же профсоюзе, что и учителя младшей и средней школы. Однако ни нынешняя победа этого профсоюза в битве за зарплаты, достигнутая 1 сентября 2022 года, ни прошлая, в 2008 году, никак не отразилась на судьбе учителей ульпанов.
По словам Сузи, профсоюз это объясняет тем, что преподаватели ульпанов работают с группами взрослых, а не с детьми. "Но разве наша работа легче?" - парирует Сузи в разговоре с журналистом "Вестей".
"Подготовка к урокам у нас занимает не меньше, а даже больше времени. Мы ведь не только ивриту обучаем. Ульпан - это место, где новые репатрианты узнают историю Израиля, учатся отмечать еврейские праздники, знакомятся с традициями - и все эти материалы готовим мы, учителя.
Четыре года назад стало очевидно, что дальше молчать невозможно – наша зарплата стала просто смехотворной. Мы получаем на 30% меньше, чем школьные учителя. Полная ставка педагога в ульпане - это сумма чуть больше прожиточного минимума. А за вечерние часы мы не имеем надбавки в 20%, как другие учителя. С тех пор мы боремся за свои права - но безуспешно", - говорит Сузи.
Ситуация еще более усугубилась в связи с войной в Украине и новой волной репатриации в Израиль. С февраля 2022 года в страну прибыли десятки тысяч новых граждан. Кадровый состав ульпанов оказался не готов к такому наплыву.
►"4000 человек в очереди на изучение языка. Государство безмолвствует"
В израильских ульпанах преподают около 450 педагогов. 70 из них трудятся на частичную ставку, всего 5-10 часов в неделю, в качестве подработки.
"Только в нашем ульпане очереди на обучение ожидают 300 новых репатриантов, а всего в Израиле их 4000 человек, - говорит Сузи Атар. - К началу нового учебного года мне удалось нанять на работу в ульпан 4 учительницы, но ни одна не готова работать на полную ставку, потому что на эту зарплату просто не прожить".
Сузи поясняет, что такова ситуация в Тель-Авиве, а на периферии дело обстоит еще хуже. Страдает не просто качество преподавания. По ее словам, под угрозой - будущее новых репатриантов.
"Многие так долго ждут очереди в ульпан, что у них заканчивается корзина абсорбции. В итоге люди выходят на работу, не требующую знания иврита, и рискуют застрять на ней навсегда, оставшись без знания языка и возможности продвижения в профессии", - заключает она.
Сузи 47 лет, в прошлом она руководила подготовительными курсами (мехина) университета Бар-Илан, а сейчас работает в одном из самых востребованных ульпанов страны - "Гордон" в Тель-Авиве. Здесь учится много молодежи из разных стран, ученики прекрасно понимают, насколько важно знание иврита для трудоустройства.
"Каждый месяц после получения зарплаты муж спрашивает меня, не хочу ли я сменить работу, ведь даже на руководящей должности я получаю на 5 тысяч шекелей меньше, чем школьные учителя. Мне ему ответить нечего", - горько говорит Сузи.
Чего же требуют преподаватели ульпанов?
"Сделать нас частью коллективного договора учителей, дать нам равные условия в оплате", - суммирует Сузи Атар.
► "Договор есть, но не для нас"
В распоряжении "Вестей" оказались два документа, направленных председателем профсоюза учителей Яфой Бен-Давид педагогам ульпанов в ответ на их требования.
Один документ датирован январем 2021 года, в нем глава профсоюза объясняет, что "условия для повышения зарплат еще не созрели".
Второй написан 30 октября 2022 года, после триумфального заключения договора с минфином о повышении зарплаты школьным учителям. В нем Бен-Давид оправдывается, почему педагоги ульпанов не включены в договор.
"Минпрос и профсоюз учителей ценят ваш важный труд, который вносит значительный вклад в интеграцию репатриантов в израильское общество. Задачи, с которыми вы сталкиваетесь, нам известны и знакомы, и мы полны уважения и признательности за вашу деятельность", - сообщает глава профсоюза. И добавляет, что профсоюз предложил минфину "разработать отдельный зарплатный план для учителей ульпанов".
"То условия не созрели, то договор есть, но не для нас! - возмущается Сузи. - Мы четыре года встречаемся с Яфой Бен Давид и слышим обещания решить проблему. Но почему в общем договоре не прописано, что для педагогов ульпанов будет отдельный договор? Ведь можно было внести это одной фразой в новое зарплатное соглашение между профсоюзом и минфином... Нам даже не отвечают, когда будет подписан договор и что он включает. Это секретная информация?"
►"Я предана своим ученикам до глубины души"
Учитель иврита Элла Канчик репатриировалась в Израиль в 1987 году из Симферополя. Она родом из семьи отказников, советских сионистов. С 1999 года преподает в израильских ульпанах. Сейчас она обучает ивриту молодежь в кибуце Наан.
"Я выбрала профессию учителя иврита, потому что сама была до глубины души благодарна своему первому педагогу в ульпане. Когда через два года после репатриации я сдала аттестацию на иврите на 100 баллов, то принесла ему букет цветов. Никогда не забуду, как он принял знак моей признательности - со слезами на глазах, - рассказывает Элла. - И я так же отношусь к собственным ученикам: я предана своему делу и понимаю его важность в судьбе каждого репатрианта".
Элла поясняет, из чего складывается труд учителя ульпана: "Наша работа - ненормированная. Помимо собственно уроков мы тратим многие часы на подготовку материалов для разных групп учеников, проверяем их письменные работы, готовим тематические занятия по истории и традициям Израиля. У нас есть контрольные работы, домашние задания, презентации, проекты. В классах по 25-30 человек, уровень обучения у них разный, каждому нужно внимание. Я работаю и утром, и по вечерам, и есть дни, когда не вижу собственных детей".
При этом, признается Элла, ее зарплата едва приближается к заработку учителя младших классов: "Мы получаем мизерные деньги. Молодежь не идет работать в ульпаны, а опытные педагоги вынуждены подрабатывать репетиторством и разными другими способами, потому что на нашу зарплату сейчас невозможно содержать семью".
►ОТВЕТЫ ОФИЦИАЛЬНЫХ ИНСТАНЦИЙ
На запрос "Вестей" из профсоюза учителей поступил следующий ответ.
"Профсоюз учителей и министерство просвещения исключили преподавателей ульпанов из договора (заключенного к 1 сентября 2022 года. - Прим. ред.), поскольку минфин предлагал дать им мизерную надбавку в сумме всего 500 шекелей до конца 2026 года. Как в минпросе, так и в профсоюзе учителей хотят добиться улучшенного договора для педагогов ульпанов. В последние дни прошла первая встреча по этому вопросу. В минпросе подготовят особую программу для преподавателей ульпанов, после этого представители профсоюза учителей, минпроса и минфина начнут краткосрочные и предметные переговоры, чтобы получить улучшенный договор, который будет содержать также выплату компенсации за период работы без договора".
Из министерства просвещения поступил следующий комментарий:
"Вопрос находится на рассмотрении у ответственного за заработную плату в министерстве финансов".
Из министерства алии и интеграции к моменту публикации ответ не поступил.