Франция призывает страны Евросоюза ответить экономическими санкциями на планируемое распространение израильского суверенитета на Иорданскую долину и крупные поселенческие анклавы в Иудее и Самарии. При этом, как считают в Париже, ответные действия должны быть сходными с теми, как после российской аннексии Крыма. Об этом стало известно во вторник, 12 мая.
По данным агентства Reuters, французские дипломаты уже начали консультации по этому поводу с европейскими партнерами, а более подробно инициатива будет обсуждаться на запланированной на пятницу, 15 мая, встрече министров иностранных дел стран ЕС.
Пока неясно, о каких именно санкциях идет речь. Согласно процедуре, предложение должно вначале быть рассмотрено Еврокомиссией и Европейской службой внешних связей (European Union External Action), а только после этого поступить на голосование. При этом в поддержку должны выступить все без исключения 27 государств, входящих в ЕС.
Примерно треть из этих государств, в том числе Франция, Швеция, Люксембург, Бельгия, Ирландия, Испания, традиционно занимают пропалестинскую позицию и крайне негативно относятся к Израилю. Высока вероятность, что они будут голосовать в поддержку санкций.
На другом полюсе находятся Чехия, Австрия, Венгрия, Болгария, Румыния, которые наиболее дружественно настроены в отношении к Израилю. Остальные государства занимают более нейтральную позицию, и результаты их голосования во многом зависят от рассматриваемого вопроса.
Перспектива аннексии части территорий, которые международное сообщество традиционно считает "палестинскими", воспринимается негативно в большинстве стран ЕС, однако это не означает, что все они без исключения выступают за жесткие санкции против Израиля.
Официальный представитель ЕС уже заявил, что "аннексия противоречит международному праву", и предупредил, что "Евросоюз оставляет за собой право отреагировать соответствующим образом".
По мнению источников Reuters, на самом деле за инициативой по введению санкций против Израиля стоит не Франция, в Жозеп Боррель Фонтельес, верховный комиссар ЕС по внешней политике и безопасности. Своими антиизраильскими взглядами он известен еще с тех пор, когда занимал пост министра иностранных дел Испании, на который был избран от Испанской социалистической рабочей партии.
Именно Боррель возглавлял усилия по признанию Испанией независимости Палестины, а также требовал объявить бойкот Израилю. В прошлом он призывал смириться с мыслью о том, что Иран способен уничтожить Израиль. "Мы не дети, у нас есть свои интересы и стратегия. Нет ничего нового в том, что Иран хочет уничтожить Израиль. Мы должны смириться с этим и продолжать сотрудничать с Ираном", - говорил Боррель.
Нынешний глава европейского дипломатии был и среди инициаторов бойкота продукции, произведенной в еврейских поселениях, а также среди разработчиков идеи по специальной маркировке такой продукции в странах ЕС. По его словам, Евросоюз никогда не откажется от идеи израильского отступления к границам 1967 года.
Еще 4 февраля 2020 года Боррель пытался провести резолюции в ЕС с осуждением Израиля за намерение аннексировать территории. Проект резолюции тогда был приостановлен Чехией и Венгрией.
►Санкции как за Крым?
По мнению инициаторов санкций против Израиля, таковые должны быть сравнимы с теми, что были наложены на Россию после аннексии Крыма. Разумеется, Израиль масштабами не сравним с Россией (его, например, невозможно изгнать из Большой восьмерки), но перспектива "быть уравненным в правах с РФ" малоприятная.
На практическом уровне ЕС ввел персональные санкции против ряда компаний и функционеров, запретил импорт продукции из Крыма, а туристическим судам - входить в крымские порты. Также были приостановлены инвестиции, деловое сотрудничество в инновационных отраслях и пр.
Евросоюз, как известно, - один из основных торговых партнеров Израиля, значительная часть израильского экспорта приходится на страны ЕС. Помимо того, между Евросоюзом и Израилем с 2014 года действует соглашение в сфере инноваций и инвестиций. Вместе с тем Израиль нужен Евросоюзу не в меньшей степени - особенно в сфере высоких технологий.
Среди наиболее вероятных ответных шагов ЕС - официальное признание независимости Палестины, как это сделала, например, Швеция в 2014 году. По сути, это никак не отразится на Израиле: независимость Палестины признавали много раз, в разных форматах и по разным поводам.
Европейцам трудно будет проигнорировать и позицию администрации Белого дома относительно распространения израильского суверенитета на часть территории Иудеи и Самарии. А позиция Дональда Трампа в отношении Израиля достаточно ясна.
Многое будет зависеть и от позиции Германии, которая с 1 июля заступает на пост дежурного председателя ЕС.
Напомним, что в среду, 13 мая, в Израиль прибывает госсекретарь США Майк Помпео, который, как ожидается, будет обсуждать вопрос об аннексии с Биньямином Нетаниягу и Бени Ганцем.
Напомним, что в тексте коалиционного соглашения, подписанного Биньямином Нетаниягу и Бени Ганцем, вопросу расширения израильского суверенитета в Иудее и Самарии отведен отдельный раздел. В нем, в частности, сказано, что с 1 июля премьер-министр сможет вынести на обсуждение в кабинете и/или правительстве и на утверждение в правительстве и/или кнессете согласованный с США вопрос о распространении израильского суверенитета в Иудее и Самарии.
Если законопроект будет вынесен на голосование кнессета, то после предварительного чтения законопроект будет принят в ускоренном режиме без препятствий со стороны парламентских комиссий.
Ганц не имеет права вето на этот закон, то есть не может его предотвратить. Нетаниягу, который заинтересован в продвижении суверенитета как можно скорее, до президентских выборов в США, внес в этот параграф предложение о возможности максимально быстрого утверждения законопроекта.