Глава Национального совета по экономике проф. Ави Симхон согласился, что проще раздать деньги всем без исключения, нежели пытаться распределить их среди тех, кто нуждается. Однако, как в воскресенье, 19 июля, выяснило экономическое издание Calcalist, это не совсем так.
На самом деле в Израиле нет ни одного ведомства, которое бы обладало всей полнотой информации о доходах граждан. Служба национального страхования ("Битуах леуми"), которой поручено распределять "подарок от Нетаниягу", располагает только данными о доходах граждан, которые либо работают (и платят отчисления в соцстрах), либо живут на пособия. При этом данные не включают прочие доходы, например, от сдачи квартиры в аренду, биржевой деятельности и пр.
Парадокс состоит в том, что в число людей, не имеющих доходов, могут попасть, например, олигархи, которые официально не получают зарплату и для "Битуах леуми" числятся как не имеющие доходов. Они проходят по Налоговому управлению, но оно в данном случае не задействовано в прямом распределении денег.
Есть проблема с самозанятыми (ацмаим). "Битуах леуми" располагает сведениями только по тем из них, которые обратились за государственной помощью. Но и в данном случае требуются специальные таблицы, с помощью которых возможно установить уровень снижения дохода, а также его причину.
Следует помнить, что Государство Израиль ни разу в своей истории не занималось прямой раздачей денег населению. Выплачивались особые подарки только определенным группам населения. Например, так, как это было перед нынешним Песахом, когда "Битуах леуми" выдало по 500 шекелей пожилым людям и детям. Однако и эта процедура заняла две недели, хотя вся информация была в базе данным ведомства. И еще несколько недель заняло устранение ошибок - включить в список тех, кто был забыт, и исключить тех, кому начисления были сделаны без оснований.
Чтобы получить полную информацию о доходах, требуется согласовать базы данных "Битуах леуми" и Налогового управления. Сколько для этого потребуется времени, сказать очень сложно. Возможно, несколько недель, а может, и несколько месяцев.
Однако и раздача денег всем без исключения не так проста, как кажется. Дело в том, что деньги необходимо переводить на банковские счета, а, согласно ответу Банка Израиля, в стране есть несколько миллионов счетов, находящихся без движения, в том числе принадлежащих умерших людям.
Правильно было бы создать общую базу, которая включала бы в себя всю информацию о доходах и банковских счетах. Но подобное вряд ли возможно из-за права на приватность подобной информации.
Таким образом получается, что прямая выплата денег населению - сложная процедура, которая потребует много времени и ресурсов. Оправданна ли эта инициатива? С политической точки зрения - да. С экономической вряд ли. Помощь населению можно оказать и другими, пусть менее эффектными - но более эффективными способами. Например, путем снижения НДС, отменой обязательных налоговых выплат, выдачей гарантированных суд и пр.
►ПО ТЕМЕ