Электровелосипед в Израиле не считается моторным транспортным средством. Так постановил Верховный суд в понедельник, 12 октября, рассмотрев дело о страховом возмещении за ущерб, понесенный водителем электровелосипеда при столкновении с автомобилем. Согласно решению суда, в отношении водителя электровелосипеда с моторным приводом должны действовать те же нормы закона о возмещении ущерба, что и в отношении пешехода.
Принимая решение, судьи руководствовались тем, что электровелосипед не проходит государственную регистрацию, а для его управления не нужно обладать водительским удостоверением. Таким образом, государство квалифицирует этот вид транспорта иначе, чем автомобили, мотоциклы и мотороллеры, относящиеся к категории моторных транспортных средств (рехев манои).
Большинством в два голоса против одного судьи Верховного суда постановили не считать велосипеды со вспомогательным электродвигателем моторным транспортным средством - за исключением случаев, когда в конструкцию велосипеда были незаконно внесены изменения (например, снят или выведен из строя ограничитель скорости).
Соответственно, столкновение с участием автомобиля и электровелосипеда (исправного или неисправного) приравнивается к дорожно-транспортному происшествию (теунат-драхим) с участием пешехода со всеми вытекающими отсюда последствиями с точки зрения закона о возмещении ущерба (хок ха-пицуим).
Суд разъяснил, что положения о возмещении ущерба не распространяются на ДТП с участием электровелосипеда и пешехода. Если в таком ДТП пострадал пешеход, то для получения компенсации ему следует доказать, что наезд произошел по халатности водителя двухколесного транспортного средства.
Вниманию судей были представлены данные, свидетельствующие о том, что лишь в 10% ДТП с участием электровелосипеда причинен ущерб пешеходам. В большинстве случае пострадавшие получили легкие травмы.
В меньшинстве осталась судья Дана Барак-Эрез, которая предпочла буквальное толкование всех фигурирующих в деле определений. С ее точки зрения, электровелосипед безусловно считается моторным транспортным средством, поскольку он оснащен двигателем.
Судья Барак-Эрез проголосовала против постановления, приравнявшего водителей электровелосипедов к пешеходам. За постановление подали голоса судьи Ицхак Амит и Давид Минц.
►Далеко идущие последствия
Решение Верховного суда может иметь последствия, далеко выходящие за рамки спора о страховом возмещении. Дело в том, что израильские велосипедисты давно требуют приравнять себя к пешеходам - с правом пользоваться для проезда тротуарами там, где отсутствуют специальные велосипедные дорожки.
Между тем действующие в Израиле правила дорожного движения однозначно квалифицируют велосипед (с мотором или ножным приводом) как транспортное средство и предписывают велосипедистам пользоваться для проезда проезжей частью.
Движение велосипедов по тротуару создает угрозу для пешеходов и нередко приводит к возникновению аварийных ситуаций, в том числе с трагическим исходом. "Вести" сообщали о смерти 70-летнего жителя Нетании, сбитого электровелосипедом на улице Дуду Дотан.
Когда в 2016 году мэрия Тель-Авива ввела штраф в размере 250 шекелей за проезд на велосипеде по тротуарам, в социальных сетях развернулась бурная кампания протеста. Тем не менее постановление городских властей осталось в силе, а в дальнейшем примеру Тель-Авива последовали мэрии еще нескольких городов.
Программа создания велодорожек в городах и велосипедных трасс на обочинах шоссе, разработанная в середине 2010-х, оценивается в 5 млрд шекелей. Трудно сказать, будет ли она выполнена в условиях экономического кризиса, когда задерживается реализация гораздо более значимых инфраструктурных проектов - таких, как строительство красной линии метротрамвая в Гуш-Дане.
Инициатива на местах дает порой очень спорные результаты: как, например, на улице Ибн-Гвироль в Тель-Авиве, где новая велосипедная дорожка "съела" половину тротуара, при том что число пешеходов нисколько не уменьшилось.
Пока что из всех крупных городов Израиля наиболее продуманной и развитой инфраструктурой велосипедного движения обладает Иерусалим, где двухколесным транспортом пользуется гораздо меньше жителей, чем в городах Гуш-Дана.