С эпидемиологической и медицинской точки зрения так называемый "зеленый паспорт" – возникший на фоне эпидемии коронавируса "сертификат безопасности", удостоверяющий, что его обладатель не представляет угрозы заражения – понятен. А вот с юридическим и этическим его аспектом возникает ряд вопросов. Разобраться с ними попытался юридический комментатор сайта Ynet, доктор юриспруденции Матан Гутман.
Ни в одной стране мира свидетельство о вакцинации до сих пор не превращалось в обязательное условие для обеспечения таких базовых прав, как свобода передвижения. Всемирная организация здравоохранения рекомендует не прибегать к этой практике и сейчас, несмотря на эпидемию коронавируса. А что происходит в Израиле, где минздрав уже разработал общие принципы "зеленого паспорта"?
Этот вопрос вызывает серьезную дилемму юридического и этического характера.
■Получит ли вакцинированный особые права по сравнению с тем, кто не привился?
■Имеет ли государство право различать между своими вакцинированными и не вакцинированными гражданами с точки зрения обеспечения их прав?
■Будут ли различать между не привитыми на тех, кто отказался делать прививку добровольно и тех, кто не смог сделать ее по объективным противопоказаниям?
■Будет ли "зеленый паспорт" признан судом законным?
До сих пор удостоверение о вакцинации нигде не служило гарантом таких базовых прав, как свобода передвижения. ВОЗ выступает против использования "зеленого паспорта", несмотря на эпидемию. Европейские страны спорят друг с другом: например, Греция и Мальта, экономика которых во многом зависит от туризма, требуют от Европейского союза принять идею "зеленого паспорта". Другие возражают.
Чтобы "зеленый паспорт" был признан правомочным в Израиле, он должен соответствовать двум законным условиям:
■способствовать достижению важной общественной цели,
■способствовать восстановлению работы экономики без ущерба для здоровья людей.
"Первая цель утратила свою релевантность потому, что и без "зеленого паспорта" израильтяне ринулись вакцинироваться. А ведь раньше его расценивали как "приманку" для привлечения народа на прививочные пункты, - утверждает доктор Гутман.
Вторая цель также находится под вопросом из-за массовой вакцинации, считает он. Ведь если в ближайшие месяцы большая часть населения страны (70%, как обещает премьер-министр) и почти все представители групп риска будут вакцинированы, то не будет никакой причины ограничивать доступ в рестораны, на культурные или спортивные мероприятия. В общем, во все те места, куда вакцинированным должен открывать путь их "зеленый паспорт".
"Специалисты минздрава должны будут дать четкий ответ на вопрос, возможен ли всплеск эпидемии при наличии коллективного иммунитета и при каком проценте вакцинированных он достигается", - говорит Гутман и констатирует: "Только тогда можно будет говорить о целесообразности "зеленого паспорта".
К тому же, власти должны очень осторожно относиться к мерам по ограничению базовых свобод. Невозможно обусловить получение основных демократических прав и услуг наличием прививки от коронавируса. Тем более, что для решения проблемы с не вакцинированными можно придумать альтернативные ходы: например, требовать от них сдачу экспресс-анализов на коронавирус для получения временного допуска в общественные места.
Нет никаких сомнений, что использование "зеленых паспортов" и предоставление льгот вакцинированным – это беспрецедентный шаг, который бросает обществу, политикам и юристам новый вызов наряду с прочими вызовами, брошенными нам эпидемией коронавируса. Да и возобновление работы культурных и прочих заведений – вещь важная. Но если исходить из предположения, что вакцина эффективна, то вакцинация большей части общества должна обезвредить коронавирус.
Все эти вопросы означают, что минздрав должен ответить всем на вопрос: каков смысл "зеленого паспорта" в ситуации, когда большинство народа имеет защиту в виде прививки. Оправдано ли в этом случае введение "зеленого паспорта" со всеми сопряженными с ним проблемными правовыми аспектами?
•Полностью текст на иврите читайте здесь
ПО ТЕМЕ