1 Еще фото
На снимке: в центре - Беннет и Лапид. Слева - Ганц, Либерман и Аббас. Справа - Горовиц, Михаэли и Саар
(Фото: Йоав Дудкевич, Коби Куанкес, Шарон Цур, Хадар Йоавиан, AFP)
Основные пункты коалиционных соглашений уже просочились в прессу, но в лагере перемен продолжают работу над их окончательными формулировками. Как говорят источники в окружении Яира Лапида и Нафтали Беннета, коалиционные договоренности еще претерпят немало изменений в ближайшие дни – до того времени, как спикер кнессета Ярив Левин объявит о дате присяги нового правительства.
Согласно израильским законам, окончательный и подписанный вариант коалиционных соглашений должен быть представлен кнессету за 24 часа до приведения правительства к присяге. Оно, кстати говоря, будет раздутым (26 министров), несмотря на предвыборные обещания Лапида ограничиться 18 министерствами.
Ярив Левин накануне официально уведомил на пленарном заседании кнессета, что Лапиду удалось сформировать правительство. Теперь остается лишь назначить дату приведения к присяге: это должно произойти в течение 7 дней - не позднее понедельника, 14 июня. Ожидается, что Левин сообщит о своем решении уже сегодня, 8 июня.
Основные пункты коалиционных соглашений
Партия Ямина во главе с Нафтали Беннетом заключит соглашение с партией Еш атид и ее лидером Яиром Лапидом. Остальные 6 партий - Кахоль-Лаван, НДИ, Авода, Тиква хадаша, МЕРЕЦ и РААМ - также заключат соглашения с Еш атид. При этом условия соглашения между Беннетом и Лапидом будут обязательными для всех участников коалиции.
Любые изменения в составе коалиции - например, присоединение к ней других партий - возможны лишь с согласия Беннета и Лапида.
►Норвежский закон и право вето
Планируется также внести изменения в основной закон о кнессете, расширив рамки так называемого норвежского закона. Поясним, что это правило, позволяющее назначенным на министерские посты депутатам кнессета временно отказываться от депутатского мандата, передавая его кандидату из своего партийного списка.
Партнеры по коалиции договорились о том, что в партиях, представленных в кнессете 6 депутатами, отказаться от мандатов смогут 3 политика, в партиях, располагающих 7-9 мандатами - 4. Если же численность парламентской фракции превышает 9 человек, право на временный отказ от мандата получат 5 депутатов.
Закон должен распространяться как на министров, так и на заместителей министра.
Соглашения также наделяют действующего и альтернативного премьеров (т. е. Беннета и Лапида) правом определять повестку дня заседаний правительства и министерских комиссий и обоюдным правом вето.
В министерской комиссии по вопросам национальной безопасности, известной как узкий кабинет, будут заседать 12 министров - 6 представителей лагеря Лапида и 6 представителей лагеря Беннета. В кабинет министров войдут 28 министров и 6 заместителей. Кроме того, Беннет не сможет занимать никакую должность, если правительство будет сменено в результате вотума недоверия или же будет создано правое правительство.
Документ об основных принципах будущего правительства состоит из 30 пунктов и начинается заявлением о том, что правительство единства сосредоточит свои усилия на социальной и экономической деятельности, повышении уровня благосостояния всех секторов общества и социальных групп, и в кратчайшие сроки представит на утверждение законопроект о государственном бюджете.
Далее следуют общие слова об укреплении еврейского и демократического характера государства, выходе из кризиса и преодолении противоречий между различными слоями общества.
После нескольких пунктов, посвященных модернизации госаппарата, укреплению гражданских прав, борьбе с дискриминацией, развитию общественного транспорта и налаживанию взаимопонимания с еврейской диаспорой, в документе поднят вопрос о взаимоотношениях между государством и религией. Участники коалиции обязались провести в жизнь закон о всеобщем призыве в ЦАХАЛ в том виде, в каком он был одобрен кнессетом XX созыва в первом чтении.
Отдельный пункт посвящен развитию здравоохранения и системы просвещения, включая высшее образование.
В заключительном пункте говорится о необходимости улучшить положение пожилых граждан, инвалидов и переживших Катастрофу, вести борьбу с насилием в семье, изживать гендерную дискриминацию, провести реформу системы реабилитации инвалидов в министерстве обороны.
Интересный пункт соглашения касается декларированного намерения провести в жизнь закон, согласно которому человек, возглавлявший правительство в течение 8 лет, должен будет взять тайм-аут от политической жизни как минимум на 4 года. Только после этого он сможет вновь баллотироваться в кнессет.
Нетрудно понять, что этот пункт направлен прежде всего против Биньямина Нетаниягу. После того, как этот пункт стал достоянием гласности, в партии Ямина заявили, что не поддержат персональное законодательство: "Нет, не было и не будет нашего согласия для предотвращения попыток баллотироваться в кнессет, - сообщили из пресс-службы партии. – Это предложение обсуждалось, но было отклонено. Единственное ограничение, которое будет – это ограничение на две каденции или на 8 лет на посту премьер-министра".
Орбах колеблется, Нетаниягу ищет перебежчиков
По состоянию на вечер 8 июня депутат кнессета Нир Орбах (Ямина) все еще не решил, какую позицию займет в отношении нового правительства. В политических кругах полагают, что в конце концов мятежный депутат все же поддержит правительство, в котором ему обещан важный пост, однако сам Орбах выжидает с окончательным решением.
Сотни человек между тем провели митинг возле дома депутата, многие призывали его проголосовать против создания правительства. Параллельно глава правительства Биньямин Нетаниягу обратился к секретариату Ликуда с просьбой зарезервировать три места в партийном списке для потенциальных перебежчиков.