В Службе трудоустройства приняли решение бороться с так называемыми "не желающими выходить на работу" и призвали правительство ограничить выплаты за нахождение в вынужденных отпусках (ХАЛАТ) до конца 2020 года, а не до июня 2021 года, как это было решено ранее. Причина: многие вынужденные безработные остались довольны возможностью получать пособия на год и дольше и не спешат выходить на работу. Об этом стало известно в понедельник, 16 ноября.
Первые месяцы кризиса коронавируса были очень тяжелыми для новых безработных. Решения продлить выплаты пособий принимались только на месяц вперед и в последнюю минуту. Это создавало атмосферу неопределенности для очень многих людей. Однако ситуация изменилась коренным образом в июле, когда глава правительства Биньямин Нетаниягу пообещал выплачивать пособия для потерявших работу до июня 2021 года – или до момента, когда уровень безработицы резко снизится.
Заместитель гендиректора Службы трудоустройства по планированию и исследованиям Офир Пинто отметил: "Это как если бы правительство сказало: зачем вообще работать, если зарплата все равно будет не слишком высокой, а пособиями вы обеспечены еще на полгода? Сидите дома!"
Пинто заявил, что поддерживает ситуацию неопределенности, которая характеризовала первую волну коронавируса. "Это важно, потому что заставляет людей ощущать: речь идет о временной ситуации. Они должны серьезно взвешивать все предложения по работе или же предложение работодателя закончить ХАЛАТ и вернуться на рабочее место". Пинто особо выделяет студентов как проблематичную группу. "Раньше они как-то умудрялись и учиться, и работать, - говорит Пинто. – Но сегодня они вдруг могут позволить себе посвятить учебе 100% времени, а работу отложить на черный день".
Пинто отмечает, что Служба трудоустройства обратилась в минфин с призывом разделить всех безработных на две группы. Те, кто находится в неоплачиваемом отпуске, продолжат получать пособия по безработице до конца года. С другой стороны, уволенные с работы продолжат получать пособия до июня 2021 года. Все это – на основании предположения, что экономика страны только начнет восстанавливаться в июне следующего года.
В конце октября около 600.000 израильтян находились в неоплачиваемых отпусках, что составляет около 64% общего числа безработных в Израиле. Часть из них относятся к все еще неработающим отраслям типа индустрии развлечений, торговых центров и туризма. Однако все громче раздаются голоса тех, кто отказывается выходить на работу, говоря, что им легче и выгоднее находиться на пособии.
Именно поэтому Пинто считает, что нужно лишить находящихся в неоплачиваемых отпусках привилегии быть слишком уверенными в завтрашнем дне. По его словам, в обычные времена необходимость еженедельно приезжать в Службу трудоустройства и отмечаться хоть как-то дисциплинировала безработных, однако во времена коронавируса даже этого от них не требуется. Другая возможность оказания давления на неработающих – это необходимость получать в начале каждого нового квартала разрешение от работодателя на продолжение ХАЛАТа.
Еще один тревожный показатель – это процент уволенных из числа временно неработающих. Если в сентябре он равнялся 9%, то в октябре подскочил до 16%.
Таким образом, из 940.000 безработных около 340.000 (36%) полностью прекратили связь с бывшими работодателями (увольнение, уход по собственному желанию или закрытие рабочего места). Это люди представляют собой "ядро" хронической безработицы, именно они – настоящая проблема рынка труда. В Службе трудоустройства предлагают сосредоточиться на помощи именно этой группе, отправив тех, кто не слишком горит желанием вернуться на рабочие места, вновь зарабатывать деньги, а не сидеть на шее у государства.