Государство прекратит предоставлять обвиняемым в терроризме бесплатную юридическую помощь, если они не являются гражданами или жителями Израиля. Такой ужесточенный вариант законопроекта поступит во вторник, 16 июля, на обсуждение в законодательную комиссию кнессета для подготовки к первому чтению. Об этом стало известно в понедельник, 15 июля.
Автор законодательной инициативы Симха Ротман (Религиозный сионизм), возглавляющий комиссию. Она уже получила неформальное название "закон Нухбы" в связи со скандалом, который возник из-за оплаты адвокатов для задержанных 7 октября 2023 года боевиков спецназа ХАМАСа (подробнее ниже).
Законопроект также предусматривает вариант, при котором суд в принудительном порядке назначит защитника обвиняемому в терроре, у которого нет гражданства еврейского государства. В таком случае гонорар будет выплачен из налоговых средств ПА.
В рамках парижского соглашения, которое регулирует экономические отношения Израиля и автономии, еврейское государство собирает и переводит налоги для ПА. Парижское соглашение является прямым продолжением Норвежских соглашений, известных также как "Осло-2" (1995 год). Налоговые поступления из Иерусалима в Рамаллу составляют около 65% палестинского бюджета ПА. Речь идет о крупных суммах - 750-800 млн шекелей в месяц.
Широкий общественный резонанс вызвал запрос администрации судов Израиля о государственном финансировании адвокатов для террористов Нухбы (спецназ ХАМАСа), которые были задержаны 7 октября 2023 года. Министры финансов и юстиции 10 июля 2024 года в резкой форме отказались оплачивать юридическую защиту боевиков.
"В ответ на решение суда, согласно которому граждане Израиля будут платить за адвокатов террористов, я говорю – довольно, - отрезал министр юстиции Ярив Левин (Ликуд). - Я настаиваю на выполнении решения, принятого еще в начале войны, - министерство юстиции не будет финансировать, а общественная адвокатура не будет представлять террористов Нухбы в суде".
В свою очередь, министр финансов Бецалель Смотрич (Религиозный сионизм) распорядился, чтобы бюджетный отдел не давал денег ни одной профильной инстанции для оплаты адвокатов для террористов.
Тем временем в министерстве юстиции проходят консультации. Дело в том, что закон наделяет суд полномочиями назначать адвокатов обвиняемым, которые не имеют защитника. Если суды воспользуются правом, то, по закону, гонорары юристам должно платить государство.
25 декабря 2023 года Симха Ротман (Религиозный сионизм), глава законодательной комиссии кнессета, вместе с рядом депутатов правого лагеря подал законопроект, по которому адвокаты общественной адвокатуры будут освобождены от обязанности представлять интересы террористов как на этапе следствия, так и в специальном суде, который будет создан после войны.
В настоящее время некоторым категориям населения положен бесплатный адвокат. Это не касается всех видов дел, но распространяется на определенные виды преступлений. В таких случаях работу адвокатов оплачивает государство из бюджета.
Законопроект стал ответом на отказ адвокатов общественной адвокатуры представлять интересы террористов, которые участвовали в резне 7 октября в Отеф-Аза. Соответствующую позицию юристы озвучили 80 ноября 2023 года.
В связи с протестом глава Южного округа Коллегии адвокатов Эльад Данох обратился с письмом к министру юстиции Яриву Левину с просьбой инициировать и провести поправки в законодательство, которые лишали бы террористов права на бесплатные юридические услуги.
Ярив Левин ответил: "Я поддерживаю отказ общественной адвокатуры защищать убийц из ХАМАСа, которые совершили военные преступления в бойне 7 октября. Министерство юстиции под моим руководством продолжит работу с тем, чтобы террористы ответили по всей строгости закона".
4 декабря 2023 года стало известно, что в кнессете создана специальная подкомиссия для проработки правовых норм к будущему судебному процессу над террористами ХАМАСа, принимавшими участие в резне 7 октября. Поскольку юридическая ситуация беспрецедентна для судебной системы Израиля, необходимо внести поправки в существующие законы.