"Сделка века": что получит Израиль и чем недовольны палестинцы
Стали известны подробности плана, который Дональд Трамп намерен огласить еще до прибытия Нетаниягу и Ганца в Вашингтон
Президент США Дональд Трамп объявил в ночь на пятницу, 24 января, о намерении обнародовать план мирного урегулирования ("сделка века") еще до встречи с Биньямином Нетаниягу и Бени Ганцем, которые получили приглашение посетить Белый дом.
"Палестинцы могут высказывать недовольство, но "сделка века" пойдет и им на пользу, - сказал американский лидер. - Это отличный план, который на самом деле может сработать".
Высокопоставленный источник в Иерусалиме сообщил в этой связи, что Биньямин Нетаниягу уже ознакомлен с деталями "сделки века", а приглашение в Белый дом должно лишь дать формальный старт запуску процесса урегулирования.
Вместе с тем, как подчеркнул источник, выбор даты для встречи с Нетаниягу и Ганцем в Белом доме может быть не случайным: именно во вторник, 28 января, кнессет проводит слушания о неприкосновенности для Нетаниягу, а сенат - решающие дебаты по импичменту президента.
Выступая перед журналистами, Дональд Трамп высказал "удивление" тем, что Нетаниягу и Ганц согласились прибыть в Вашингтон в разгар предвыборной кампании. "Видимо, оба хотят соглашения. Оба хотят мира", - сделал вывод президент США. И продолжил: "И палестинцы хотят мира. Все хотят мира, хотя порой предпочитают не говорить об этом вслух".
Аннексия и единый Иерусалим
По данным израильских источников, знакомых с продвижением "сделки века", Израиль получит под свой полный контроль до 40% зоны С - той части Иудеи и Самарии, которая сегодня находится под контролем израильских сил безопасности и гражданской администрации ПА. В некоторых случаях суверенитет будет распространен только на поселения (включая одиночные), а в некоторых - на значительные части незастроенной территории. Вне контроля останутся лишь 15 изолированных поселений.
При этом, как подчеркивают источники, Биньямин Нетаниягу выражал заинтересованность лишь в аннексии Иорданской долины.
Иерусалим останется единым и полностью подконтрольным Израилю, включая Старый город. У палестинцев будет лишь символическое представительство в Восточном Иерусалиме. Речь идет о фактической отмене плана Билла Клинтона, согласно которому Храмовая гора и районы Восточного Иерусалима должны были перейти под суверенитет палестинцев.
Государство без оружия
К четвертому году реализации плана палестинцы должны получить свое государство, но с множеством ограничений: без армии, без возможности вступать в альянсы с зарубежными странами, без контроля над воздушным пространством и внешними границами. Палестинцы также обязаны разоружить сектор Газы и ХАМАС.
Что касается проблемы палестинских беженцев, то за основу будет взята формула, что количество еврейских беженцев, покинувших арабские страны, соответствует числу палестинцев, покинувших Израиль, а посему "право на возвращение" не имеет базы. Тем не менее какому-то количеству проживающих в других странах палестинцев будет разрешено вернуться в палестинское государство.
Также предусматривается обмен территориями между Израилем и ПА на основе компенсаций.
Абу-Мазен не будет диктовать условия
Источники подчеркивают, что "сделка века" не была "заточена под Абу-Мазена". Более того, существует предположение, что нынешняя палестинская администрация отвергнет план урегулирования.
В отличие от других подобных инициатив, план Дональда Трампа базируется не на двух договаривающихся сторонах, а на гораздо большем количестве партнеров, прежде всего - умеренных арабских режимов Персидского залива.
"Подключение к процессу урегулирования других арабских стран, - как подчеркнули американские источники, - позволит исключить "бродвейские шоу", которые устраивали вначале Арафат, а затем Абу-Мазен. Арабские страны будут выполнять роль гаранта и сдерживающего фактора. К тому же они сами являются заинтересованной стороной в установлении мира, который откроет им путь к открытому взаимодействию с Израилем".
Критики такого подхода, впрочем, замечают, что трудно представить себе мир, в котором категорически не заинтересована одна из сторон. "Международное сообщество высмеет такой план. Это ж как свадьба без невесты", - сказал один из чиновников в Вашингтоне.
Существуют в Белом доме и опасения, что план может забуксовать и в Израиле. Например, его заблокируют правые, которые возражают против палестинского государства.
Пока реакции из правого лагеря достаточно минорные. Нафтали Беннет, например, констатировал, что "президент Трамп, его старший советник Кушнер и посол Фридман - настоящие друзья Израиля", но одновременно предупредил, что "мы не готовы передавать земли арабам".
Религиозные сионисты опасаются, что при разделе зон контроля (А, В, С) часть поселений станут одиночными анклавами и ими придется пожертвовать.
