Год без кнессета: что сделали депутаты
За минувшие 12 месяцев парламентарии приняли 3 закона, два из которых - о самороспуске
Подключайтесь к Telegram-каналу "Вестей"
Иными словами, весь 2019 год страна прожила без нормально действующего парламента. Ни одну из своих трех основных функций - законодательной, надзорной и представительской - кнессет не выполнял в полной мере.
Рекордный минимум законов
В прежние годы депутатов кнессета нередко упрекали за излишнее законотворчество. Речь шла о своего рода "инфляции законотворческой инициативы", когда на рассмотрение парламента выдвигались тысячи нормативных актов, большинство которых не доходили даже до первого чтения.
В 2019 году ситуация кардинально изменилась. Кнессет XXI созыва, сформированный после выборов 9 апреля, проработал менее месяца после приведения депутатов к присяге. Уже 30 мая был принял закон о самороспуске. Следующий кнессет продержался 69 дней до роспуска.
За время работы кнессета XXI созыва был принят только один закон во втором и третьем чтениях - и это был закон о самороспуске.
Кнессет XXII созыва удвоил показатель: помимо закона о самороспуске он сумел принять поправку к закону о годовом бюджете.
Для сравнения можно вспомнить, что кнессет ХХ созыва утверил 632 законопроекта.
Надзор за тем, чего нет
Вторая важнейшая функция парламента - надзор за деятельностью правительства и государственных органов. Осуществляется такой контроль с помощью депутатских запросов, обсуждений в парламентских комиссиях и в зале пленарных заседаний.
В связи с тем, что правительства после выборов создано не было, а кнессет лихорадило, то и надзора толком не осуществлялось. Депутаты также не утруждали себя запросами.
Информация из базы данных парламента свидетельствует, что депутаты кнессета XXI созыва подали 5 запросов, XXII - 40, тогда как в кнессете ХХ созыва таковых было 1522.
Две комиссии вместо 16
В течение года из 16 постоянных комиссий кнессета работали только две - по иностранным делам и обороне, а также финансам. Обе были временные. Таким образом, законопроекты не обсуждались, отчеты правительственных чиновников не заслушивались, важнейшие вопросы не рассматривались.
Кнессет продолжит существовать в таком же положении до мартовских выборов. Что будет дальше? Пока ответить на этот вопрос сложно.
...И рост зарплаты
Несмотря на столь "невыразительные" итоги работы, с 1 января 2020 года зарплата депутатов кнессета возрастет на 3,5%, или 1300 шекелей в месяц. Индексация будет произведена автоматически.
К настоящему времени об отказе от повышения зарплаты заявили лишь депутаты от НДИ.
"Мы приняли это решение, исходя из положения, в котором оказалась политическая система страны", - пояснил депутат Евгений Сова.
