Генеральный директор Службы национального страхования ("Битуах леуми") Меир Шпиглер объявил об отказе от перевода минфину бюджетных излишков своего ведомства. Это решение, принятое в середине июля, может привести к резкому росту дефицита госбюджета: казна недосчитается 24 млрд шекелей.
Шпиглер мотивировал отказ от перевода средств отсутствием прогресса на переговорах по выполнению условий соглашения, заключенного между "Битуах леуми" и минфином в январе (см. ниже).
Кроме того, в Службе национального страхования мотивируют отказ переводить деньги заботой об интересах клиентов "Битуах леуми". В ведомстве опасаются резкого сокращения размера социальных пособий, на которое может пойти правительство в условиях растущего бюджетного дефицита.
В минфине, в свою очередь, обращают внимание на то, что заявление Шпиглера прозвучало в предвыборный период и может иметь политическую подоплеку. Сам Шпиглер утверждает, что его решение абсолютно законно, и к выборам в кнессет никакого отношения не имеет.
В официальном комментарии министерства финансов говорится: "В нынешнем году, как и в прошлые годы, мы продолжим переводить Службе национального страхования все средства, которые ему положены. Можно лишь удивляться тому, что глава "Битуах леуми" принял решение, которое в конечном счете лишь нанесет ущерб его ведомству".
Гендиректор "Битуах леуми" также выступил с официальным комментарием, в котором, среди прочего, обратил внимание на недопустимость латания прорех в бюджете с помощью средств на соцобсеспечение и обвинил минфин в провальной бюджетной политике.
История вопроса
Как сообщали "Вести", 7 января минфин и Служба национального страхования подписали соглашение о передаче многомиллиардных сборов в казну государства.
Стороны условились, что решением проблемы займется специальная комиссия во главе с гендиректором министерства главы правительства, которая должна была найти компромиссный вариант распределения излишков в течение двух месяцев.
За время переговоров стороны неоднократно обменивались взаимными обвинениями и выступали с публичной критикой в адрес оппонентов. Несколько раз заключение предварительных договоренностей срывалось из-за неготовности одного из ведомств к уступкам.
12 сентября 2018 на заседании правительства произошел скандал, во время которого министр соцобеспечения Хаим Кац заявил об аннулировании в одностороннем порядке соглашения о передаче излишков "Битуах леуми" в кассу министерства финансов, заключенного еще в 1980 году.
В ответ на это в минфине заявили, что нельзя позволить министру соцобеспечения и гендиректору "Битуах леуми" бесконтрольно распоряжаться миллиардными средствами. По мнению чиновников, это не улучшит ситуацию в сфере социального страхования, а лишь даст чиновникам возможность выбросить взносы граждан на фондовый рынок.
"Битуах леуми" разорится к 2037 году, денег на пособия и пенсии не будет
Ранее, в июле 2018 года, министр соцобеспечения сообщил о том, что Служба национального страхования может обанкротиться к 2037 году.
По оценке экспертов, уже к 2022 году (а не к 2026-му, как считали ранее) "Битуах леуми" столкнется с бюджетным дефицитом и начнет испытывать затруднения при выплате пособий населению. К 2037 году (а не 2045-му) денег на выплату пособий не останется вовсе.
В этой связи поясняется, что с 1980 года излишки налога на соцстрахование изымаются государством и размещаются в гособлигациях. Речь идет о 24-25 млрд шекелей в год. К 2017 году Службой национального страхования были переданы в доверительные фонды и размещены в гособлигациях более 200 млрд шекелей.