Согласно официальной статистике, 18,5% семей в Израиле проживает за чертой бедности. Но на самом деле этот показатель занижен на 8,1%. Об этом говорится в обнародованном в четверг, 14 марта, отчете центра "Адва" (Adva Center).
В ходе исследования, проведенного специалистами центра, было установлено, что семьи, чей доход превышает прожиточный минимум даже до 25%, также испытывают серьезные материальные трудности - иными словами, живут в бедности.
В качестве индикатора была взята способность оплачивать расходы на здравоохранение и образование. Как выяснилось, существенной разницы добавка к доходам в 25% не приносит.
В центре "Адва" утверждают, что черта бедности устанавливается произвольно, без учета многих жизненных потребностей современного общества. Здесь предлагают оперировать понятием "индекс бедности", который должен включать всех, чьи доходы не обеспечивают приемлемого уровня жизни.
В "Битуах леуми" пересчитали бедняков в Израиле
В 2016 году, например, порог бедности составлял 2612 шекелей (нетто) на каждого члена семьи. Всех, чьи доходы не превышают эту сумму, называют живущими за чертой бедности. А вот тех, чьи доходы составляют 2612-3263 шекеля, принято считать "категорией, близкой к черте бедности". Однако официально в статистику бедности их не включают, хотя материальное положение этих двух групп населения существенно не отличается.
Сколько бедных среди репатриантов
По данным отчета, самой большой по численности группой, которая балансирует на грани бедности, являются репатрианты, прибывшие из бывшего СССР после 1990 года. Если за порогом бедности, согласно данным официальной статистики, проживает 15,5% семей репатриантов, то на грани бедности - 12,1%. Таким образом, делают вывод в центре "Адва", каждая четвертая семья русскоязычных репатриантов испытывает материальные трудности.
Учитывая, что в большинстве своем русскоязычные репатрианты работают или хотя бы посильно подрабатывают, это очень высокий показатель. Причем, как считают составители отчета, он будет возрастать. Дело в том, что люди, прибывшие в Израиль в начале 1990-х, достигли или приближаются к пенсионному возрасту. Учитывая, что многие из них трудовых пенсий выработать не успели, а если и выработали - то небольшие, большинству придется жить на пособие по старости. А размер пособия таков, что его обладатель автоматически отправляется за черту бедности (1554 шекеля на одиночку и 2335 шекелей на супружескую пару).
Даже те, кто получает надбавку по обеспечению прожиточного минимума, остаются в "зоне риска" и балансируют на уровне бедности. И именно таковых больше всего среди русскоязычных репатриантов.
Среди репатриантов из Эфиопии за чертой бедности, по официальной статистике, живут 22,8% - это самая бедная категория граждан Израиля. Однако тех, кто находится на грани бедности, - 8,3%. Почему среди "эфиопов" так много бедных, хотя денег они получают больше других категорий репатриантов? Ответ прост - большие семьи. При разложении доходов на большее количество "ртов" сумма уменьшается.
Примерно такая же картина наблюдается в семьях второго поколения репатриантов из восточных стран ("мизрахим").
Работа не гарантирует выхода из бедности
Отчет показывает рост уровня бедности среди работающего населения Израиля. Если в 2003 году среди бедных семей было 38,6% таких, где работал хотя бы один человек, то к 2016-му их количество увеличилось до 58,7% (рост - более чем на 50%).
В семьях с двумя работающими людьми рост еще более значительный: с 4,8% в 2003 году до 14% в 2016 году (+191%). Если же принять во внимание семьи, балансирующие на пороге уровня бедности, то показатель вырастет до 37,4%.
Ко всему сказанному следует добавить и то, что в период с 2003 по 2016 год увеличились расходы на дошкольное и школьное образование и здравоохранение - в среднем на 200 шекелей на человека.
Пособия, льготы и надбавки для израильтян пенсионного возраста - кому положены и как их получить.