Дорожные пробки не исчезнут: о чем рассказал отчет госконтролера
Большинство пассажиров общественного транспорта недовольны качеством обслуживания
Отчет госконтролера, опубликованный в среду, 14 марта, содержит один неутешительный вывод: многочисленные проблемы, связанные с общественным транспортом в Израиле, не могут быть решены в обозримом будущем. Поэтому израильтяне будут продолжать толкаться в переполненных автобусах и ждать прибытия вечно опаздывающих поездов.
Согласно отчету Йосефа Шапиры, основными виновниками сложившейся ситуации являются министерство транспорта и лично министр Исраэль Кац. Так, госконтролер отмечает, что минтранс не построил достаточного количества полос движения для общественного транспорта. В результате автобусы, перевозящие большое количество пассажиров, не получают никакого приоритета на дорогах по сравнению с частными автомобилями, в которых обычно едут всего 1-2 человека. Шапира пишет, что минтранс не только не построил необходимого количества полос для общественного транспорта, но и электронные системы для регулировки движения на уже существующих трассах не выполняют свою работу достаточно эффективно.
Согласно данным отчета, средняя скорость передвижения общественного транспорта в крупных городах Израиля очень низкая – в среднем 16 км/ч. В европейских городах с развитой инфраструктурой эта скорость составляет 25 км/ч – это происходит за счет того, что европейский общественный транспорт передвигается по специальным полосам, которым частным автомашинам использовать запрещено.
Особенно остро проблема общественного транспорта стоит в районе Большого Тель-Авива, где сосредоточены 50% рабочих мест страны. Согласно данным министерства транспорта, в 2016 году каждый день в этом районе регистрировалось около 6 млн поездок – примерно половина ежедневных поездок по всему Израилю. Однако только 1,2 млн из них осуществлялись общественным транспортом.
Не лучше обстоят дела и в Иерусалиме. Так, в обычные будние дни 2017 года поездка городским трамваем из района Писгат-Зеэв в район горы Герцля составляла в среднем 47 минут. Между тем во время планировки иерусалимского трамвая было решено, что максимальное время поездки в этом направлении не должно превышать 39 минут. В менее удачные дни разница между желаемым и действительным составляла 15 минут и больше.
Проблемам общественного транспорта в Хайфе госконтролер посвятил 90 страниц отчета. И в северной столице были обнаружены многочисленные недостатки, связанные с работой автобусов, поездов, а также - в стратегическом планировании линий "Метронита".
А что говорят пассажиры? 71,2% пассажиров общественного транспорта "недовольны" или "очень недовольны" качеством обслуживания, в основном жалуясь на бесконечные опоздания и переполненные автобусы и поезда.
Как сообщали ранее "Вести", отчет госконтролера Йосефа Шапиры, опубликованный в среду, 13 марта, содержит резкую критику в адрес министерства транспорта и лично его главы Исраэля Каца, занимающего эту должность в течение 10 лет.
Объемный 606-страничный документ, подготовленный контрольным ведомством, рассматривает все аспекты транспортной системы Израиля и перечисляет выявленные в ходе тщательной проверки проблемы и недочеты.
Вот основные пункты критики, содержащейся в отчете:
Общественный транспорт не развивается и не улучшается, что усиливает зависимость от частного автомобиля.
Частный автотранспорт получает предпочтение – строительство дорог, налогообложение, отсутствие транспортной альтернативы по субботам.
Министр транспорта не реализовывает решения правительства о снижении использования гражданами личных автомобилей.
Многолетнее отставание в выполнении транспортных проектов, иногда на десятки лет.
Заполняемость всех видов общественного транспорта превышает любые разумные нормы.
Число рейсов и частота отправлений поездов и автобусов ниже необходимого, продолжительность поездки превышает ожидаемую.
Низкая доступность станций и остановок общественного транспорта для многих категорий населения.
Недостаток вспомогательной инфраструктуры для системы общественных перевозок. Острая нехватка водителей.
Отсутствие достаточного количества локомотивов, вагонов и оборудования на железной дороге как следствие череды ошибок и недочетов.
Городское планирование в населенных пунктах проводится практически без учета нужд общественного транспорта.
По данным, представленным в отчете, за 40 лет, с 1976 по 2017 год, плотность транспортного потока на дорогах Израиля увеличилась почти в три раза. Это связано с резким ростом автопарка, за которым не поспевает развитие дорожной сети страны.
Госконтролер также отмечает, что транспортные заторы и пробки в крупных городах и на ведущих к ним магистралях оборачиваются миллиардными убытками для израильской экономики.
Среди прочего служба госконтролера дает нелицеприятную оценку работе министерства транспорта во всем, что касается организации железнодорожного сообщения.
Ответ министерства транспорта
В редакцию "Вестей" поступил следующий комментарий на отчет госконтролера со стороны минтранса.
"Министерство транспорта совершенствует транспортные инфраструктуры Израиля, работая над ликвидацией существенного отставания в этой сфере. Речь идет прежде всего о сфере общественного транспорта.
Очевидно, что невозможно ликвидировать столь существенный разрыв в транспортной отрасли по сравнению с другими странами, который сложился в течение десятков лет - даже учитывая те беспрецедентные усилия, которые были приложены за последнее десятилетие, и несравнимы с тем, что происходило в этой отрасли со времени создания государства Израиль. Сегодня около 60-70% бюджета транспортного ведомства инвестируются в проекты общественного транспорта.
Минтранс продвигает транспортные проекты на общую сумму более 100 миллиардов шекелей - с тем, чтобы решить проблему загруженности дорог и кардинально изменить транспортную реальность страны.
Речь идет, кроме прочего, о создании усовершенствованной железнодорожной сети, систем массовых пассажирских перевозок, сотен километров специальных полос для движения общественного транспорта по всей стране, сети "быстрых полос движения" и сотен километров велосипедных дорожек.
Госконтролер отмечает в отчете значительный рост - на 42% - числа пользователей общественного транспорта за последние годы. Этот показатель является результатом ряда мер, предпринятых ведомством в сфере общественного транспорта, среди которых реформа тарифов на проезд, введение электронной транспортной карты "рав-кав", усиление конкуренции в сфере автобусных маршрутов, увеличение бюджета субсидий, и не только.
Критика касается проектов, которых министру Кацу впервые удалось внедрить после многолетнего застоя. Невозможно игнорировать факт беспрецедентной широкомасштабной деятельности, которую ведет министр Исраэль Кац в сфере транспорта последние десять лет".
ПО ТЕМЕ
Системный провал: почему в Израиле такой плохой общественный транспорт
