Банк Израиля предложил повысить пенсионный возраст для женщин во благо самих женщин
О необходимости "больше работать себе на пользу" израильтянкам также напомнили в канун 8 Марта
Банк Израиля рекомендует повысить пенсионный возраст для женщин, так как это благоприятно отразится на их материальном благополучии после выхода на заслуженный отдых. Об этом говорится в обнародованном во вторник, 12 марта, специальном исследовании аналитического отдела Центробанка.
"В связи с тем, что женщины выходят на пенсию в 62 года, а мужчины в 67, создается неравенство в их пенсионных накоплениях, так как израильтянки не успевают накопить достаточно денег на достойную старость", - отмечается в отчете. Помимо этого отмечается, что мужчины чаще всего продолжают работать по достижении пенсионного возраста, тогда как женщины предпочитают завершать трудовую деятельность в 62 года, сосредотачиваясь на домашних заботах и уходе за внуками.
По данным ЦСБ, обнародованным в канун 8 Марта, ожидаемый разрыв в пенсионном обеспечении между мужчинами и женщинами в Израиле достигает 40%. Среди причин такого неравенства называется ряд факторов, в том числе более низкие заработки у женщин (в настоящее время разрыв в среднем составляет 34%), а также более короткий срок трудового стажа у женщин из-за раннего выхода на пенсию.
Хватит ли денег в старости: проблемы, которые поджидают израильтянок на пенсии
В комментарии к обнародованной статистике Центральное статистическое бюро прямо не говорит о повышении пенсионного возраста для женщин, однако подразумевает, показывая, что дополнительные пять лет трудового стажа способны существенно увеличить уровень пенсионного обеспечения израильтянок.
Споры об увеличении пенсионного возраста для женщин ведутся давно. Сторонники этой меры утверждают, что рост продолжительности жизни в Израиле (особенно у женщин) не оставляет выбора: если не обязать женщин работать дольше, то рухнут социальные фонды. Помимо этого, как полагают борцы за уравнивание срока выхода на пенсию мужчин и женщин, более продолжительное включение в рынок труда благоприятно отразится на самих женщинах, которые будут чувствовать себя нужными, активными и пр.
Есть и другое мнение, согласно которому бессмысленно заставлять работать женщин до 67 лет, если уже после 45-50 крайне сложно трудоустроиться. К тому же время, уделенное бабушками подрастающему поколению, помогает высвободить молодых женщин для рынка труда и воспитать достойную смену.
Одним из самых последовательных сторонников повышения пенсионного возраста остается министр труда и социального обеспечения Хаим Кац.
"Продолжительность жизни в Израиле растет, а с ней возрастают и бюджетные проблемы. Если отказаться от повышения пенсионного возраста для женщин хотя бы до 64 лет на первом этапе, придется сокращать пенсионное пособие для сотен тысяч пенсионеров - примерно на 1000 шекелей в год, так как старые пенсионные фонды просто не выдержат нагрузки", - пояснил он.
Субсидирование пенсионных фондов, по мнению Каца, обойдется государству примерно в 200 млн шекелей в год. Он сообщил, что "не видит ни одного способа избежать этой ситуации, кроме повышения пенсионного возраста для женщин на два года".
Против повышения пенсионного возраста категорически выступали женщины - депутаты кнессета. Их поддерживал и глава минфина Моше Кахлон.
Пенсионный возраст для женщин: повышать или нет?
С вопросом о повышении пенсионного возраста для женщин в кнессете пытаются разобраться с 2016 года, когда созданная минфином специальная комиссия рекомендовала повысить его до 64 лет - ступенчато, в несколько этапов. Предполагалось начать реформу 1 января 2017 года и завершить к 2022-му.
Категорически против выступила финансовая комиссия кнессета, приостановив реализацию реформы до 15 февраля 2018 года, затем до конца 2018 года. Объявленные 24 декабря досрочные выборы вновь отодвинули решение, но, вероятно, лишь до тех пор, пока не будет сформирован новый состав правительства.
Почему все-таки реформу заморозили? Из-за предложенного министерством финансов механизма компенсаций женщинам, которые, как считают в ведомстве, пострадают от повышения пенсионного возраста с 62 до 64 лет. Предложенные бюджетным отделом минфина компенсации предусматривают, в частности, увеличение пособий, а также программы экономической поддержки женщин на сумму около одного миллиарда шекелей. Таким образом экономический эффект от повышения пенсионного возраста выглядит скорее убыточным, нежели "спасительным".
Следует заметить, что в минфине в принципе не возражают против повышения пенсионного возраста и даже выступают за выравнивание возраста выхода на пенсию женщин и мужчин. По расчетам минфина, каждый дополнительный год работы приведет к увеличению пенсионного пособия на 8-10%.
В Гистадруте, в свою очередь, заявляют, что решение об увеличении периода трудоспособности граждан (и в первую очередь женщин) "не отличается взвешенностью и продуманностью, особенно с учетом положения слабых слоев населения Израиля".
Отголоски 2011-го
Еще в 2011 году кнессет принял закон, предписывающий правительству в срок до 1 октября 2016 года представить на рассмотрение парламента законопроект, касающийся срока выхода женщин на пенсию. При этом кабинет министров мог предусмотреть три варианта выхода на пенсию - в возрасте 64, 65 и 67 лет.
В том же законе было оговорено, что в том случае, если минфин не передаст правительству до 1 октября 2016 года соответствующие предложения, пенсионный возраст будет автоматически повышен с 62 до 64 лет.
Сама идея повышения пенсионного возраста для женщин базируется на увеличивающейся продолжительности жизни израильтянок, которая в настоящее время составляет 84,4 года (у мужчин - 80,6).
Каждый день продолжительность жизни в Израиле увеличивается на 5 часов
Работа – это жизнь: израильские ученые предлагают отменить пенсионный возраст
С момента выхода на заслуженный отдых, как выяснили исследователи, среднестатистическая израильтянка живет на пенсию 22 года, прии этом величина ее пенсионного пособия намного ниже, чем у мужчин. По данным статистики, при выходе на пенсию в 62 года женщина получает в среднем 3494 шекеля, в то время как вышедший на пенсию в 67 лет мужчина получает 5136 шекелей в месяц.
Эксперты утверждают, что при выходе на пенсию в возрасте 64-65 лет израильтянка будет получать 4400 шекелей в месяц. При выходе на пенсию в возрасте 67 лет - 5100 шекелей.
ЦСБ также добавляет, что к 2046 году количество израильтян, достигших пенсионного возраста, составит 15% от трудоспособного населения, тогда как сейчас - 11%.
Существует и прогноз, согласно которому "Битуах леуми" в 2037 году обанкротится и не сможет выплачивать пособия (подробности).
Где и когда выходят на пенсию
Австрия – 65 (мужчины) и 60 (женщины)
Бельгия – 65 и 65
Великобритания - 65 и 60
Германия – 65 и 65
Дания – 67 и 67
Ирландия – 65 и 65
Исландия - 67 и 67
Испания - 65 и 65
Китай – 60 и 55
Польша – 65 и 60
Португалия – 65 и 65
Россия - 65 и 60
Румыния - 63 и 58
США - 65 и 65
Япония – 70 и 70
