На пленарном заседании кнессета в понедельник, 24 декабря, во втором и третьем чтениях был утвержден закон об установке камер в детских яслях продленного дня ("пеутон-маон"). 50 депутатов проголосовали за, 2 против.
Мишпахтон, пеутон, ган-хова: как устроена система дошкольных учреждений в Израиле
Закон, инициированный депутатом Ифат Саса-Битон (Кулану), вступит в силу 1 сентября 2019 года и будет распространяться на ясли, в которых находится 7 и более детей. В течение года государство будет субсидировать установку камер яслям, которые сделают это на добровольной основе. С 1 сентября 2020 года установка средств визуального наблюдения станет обязательной как для продолжения деятельности, так и для получения разрешения на открытие. Исключения составят ясли, которые находятся в частных домах, или в случаях, когда более 70% родителей выразят несогласие с наличием камер.
В обосновании закона указано: "Камеры, которые будут фиксировать процесс ухода за детьми, послужат инструментом для сдерживания, а также надзора и контроля.
Установка камер продиктована существованием ужасной реальности, когда дети могут стать жертвами тяжелого насилия.
Закон устанавливает справедливый баланс между требованием предотвратить или установить факт причинения ущерба здоровью, жизни, достоинству маленьких детей и необходимостью защитить право на частную жизнь малыша, сотрудников яслей или любого другого человека, который в них оказался".
Генеральный директор Совета по правам ребенка ("Моаца ле-шлом ха-елед") адвокат Веред Видман приветствовала принятие закона, который, по ее мнению, обеспечит существенную защиту малышам. Вместе с тем она выразила разочарование, что речь идет только о записи видео без звука, а также об ограничениях, из-за которых закон не распространяется на все ясли.
Закон об обязательной установке камер в яслях стал очередным актом регуляции деятельности дошкольных учреждений.
Как ранее сообщали "Вести", на пленарном заседании кнессета 22 октября 2018 года был утвержден закон о надзоре за детскими яслями продленного дня ("пеутон-маон").
Основные положения закона
- Впервые будет создана система надзора и выдачи разрешений для яслей с численностью более 7 детей.
- Начиная с сентября для открытия яслей все сотрудники будут обязаны пройти проверку на уголовное прошлое.
- Обязательным условием для открытия яслей станет проверка помещения на безопасность.
- Вся информация о яслях будет доступной через Сеть.
- Все сотрудники должны будут пройти курс по оказанию первой помощи.
- Ребенок должен находиться под постоянным присмотром на протяжении всего времени пребывания в яслях.
- Содержание яслей без соответствующего разрешения и несоблюдение условий, указанных в законе, квалифицируются как уголовное преступление, наказание за которое составляет до одного года лишения свободы. Кроме того, ответственному за ясли в министерстве труда предоставлены различные формы административного воздействия, включая финансовые санкции.
Принятый закон, инициированный депутатами Ифат Саса-Битон (Кулану) и Яаковом Марги (ШАС), включает несколько частных законопроектов.
Необходимость законодательной регуляции деятельности дошкольных учреждений возникла в связи с серией насильственных преступлений в детских садах, о которых стало известно в последние месяцы.
Справка
"Пеутон"
Это ясли для малышей 1,5-2 лет.
Они могут быть частными, городскими (муниципальными), принадлежать к различным общественным и религиозным организациям (ВИЦО, НААМАТ, "Эмуна"). Дети могут находиться в "пеутоне" до трех лет.
"Пеутоном" должен заведовать дипломированный воспитатель ("ганенет мусмехет"). Кроме него детьми занимаются одна-две помощницы.
С малышами проводятся соответствующие их возрасту занятия. В "пеутоне" дети едят и спят. Такие ясли контролируются муниципалитетом ("ирией") и соответствующими общественными организациями.
"Пеутон-маон"
Обычно "пеутоны" работают с 7.00 до обеда (13.00-14.00), но в них часто есть продленный день (иногда даже до 20.00). Тогда к их названиям прибавляется слово "маон".