Минфин готовит значительное повышение пособий по старости

Ожидается, что реформа будет утверждена уже в 2019 году. О каких суммах идет речь и для кого?

Гад Лиор и Вести|Опубликовано: 12.12.18 , 12:04

Иллюстрация: shutterstock

В министерстве финансов работают над программой повышения пособия по старости. Об этом в среду, 12 декабря, стало известно газете "Едиот ахронот".

Ожидается, что решение по этому поводу может быть принято уже в 2019 году. Для продвижения программы создана совместная комиссия минфина и министерства соцобеспечения, которую возглавили министры Моше Кахлон и Хаим Кац.

В минфине подчеркивают, что сегодня пособие по старости получают около 1 миллиона граждан. С 2003 года это пособие привязано не к уровню средней зарплаты, а к индексу потребительских цен. В связи с тем, что индекс низкий, корректировка не проводится или выражается в незначительных суммах.

Таблица показывает динамику роста пособия по старости (вместе с надбавкой по обеспечению прожиточного минимума) с 2012 года. Верхняя кривая - пособие для пары, нижняя - для одиночки.

В настоящее время речь идет только о контурах программы. В ведомствах говорят, что пособие планируется повысить на несколько сот шекелей в месяц, однако непонятно, каким образом и из каких источников. Бюджет на 2019 год уже утвержден, а добавление такой затратной статьи вряд ли возможно.

Тем не менее Моше Кахлон постарается форсировать продвижение реформы, чтобы успеть принять ее, пусть даже и в предварительном чтении, до выборов 2019 года.

По подсчетам экономистов, повышение пособия на каждые 100 шекелей потребует 1,2-миллиардной добавки к бюджету. С другой стороны, после того как государство в самом экстренном порядке изыскало требуемые суммы для повышения зарплат и пенсий полицейским, возникает предположение, что ничего невозможного нет. Да и пожилые люди имеют не меньше прав на дополнительные пару сот шекелей, чем все остальные категории граждан.

Только в последнее время правительство изыскало средства на повышение пособий для матерей-одиночек, военнослужащих, инвалидов. И это при том условии, что пособия по старости не дотягивают не только до средней зарплаты, но и до минимальной.

Единовременно повысить пособия для 1 миллиона человек – задача непростая. Поэтому комиссии придется сразу определиться с целями: повышать всем или только тем, кто не выработал пенсию и получает надбавку по обеспечению прожиточного минимума ("автахат-ахнаса"); дифференцировать ли пособие по возрастному принципу (чем старше – тем больше денег) и пр.

Иллюстрация: shutterstock

В министерстве финансов отмечают, что в 2015-2018 годах было сделано немало для улучшения условий жизни пожилых граждан. В ведомстве Моше Кахлона даже отмечают, что на эти цели было потрачено около 7,6 миллиарда шекелей. Основная часть этой суммы пошла пережившим Холокост, а также на увеличение помощи в аренде жилья.

Напомним, что 28 ноября кнессет отклонил законопроект о повышении пособия по старости до уровня минимальной зарплаты. В этой связи "Вести" писали, что эта инициатива прямо касается пожилых репатриантов, которые либо не выработали трудовой пенсии, либо приехали уже в пенсионном возрасте. Эти люди существуют сегодня на 1535 шекелей в месяц на одиночку и 2307 на пару (для лиц старше 80 лет - 1622 и 2394), что чуть ли не втрое ниже минимальной зарплаты (сегодня - 5300 шекелей).

43.880 против 5300: почему кнессет провалил важные для репатриантов законы - комментарий

Законопроект о повышении пособия по старости был инициирован представителем оппозиции, депутатом Ицхаком Шмули (Сионистский лагерь). Для прохождения закона не хватило всего двух голосов.

Голос Тивьяева (совместно с его товарищем по партии Хиликом Баром, у которого тоже нашлись дела поважнее) мог стать решающим. Но не стал (коалиция победила 57 голосами против 56).