43.880 против 5300: почему кнессет провалил важные для репатриантов законы
Отказ от поддержки законопроектов по повышению пособия по старости и субботних магазинов - это не "плевок в лицо" алии, как поспешили заявить некоторые комментаторы. Проблема в том, что о репатриантах вообще никто не думал, как будто их и вовсе не существует
Кнессет благополучно провалил два законопроекта, возможно, напрямую не связанных с репатриантами из бывшего СССР, но, без сомнения, очень для них важных. Теперь, переваливая ответственность друг на друга, депутаты говорят о популизме (это коалиция в адрес оппозиции) и капитуляции перед ортодоксами (это оппозиция в адрес коалиции). Об отсутствии государственного мышления тоже говорят. И о дискриминации светского большинства. И еще много о чем. За единственным исключением: ни слова о репатриантах, которые как бы тут ни при чем.
Так ли оно на самом деле?
О пособии по старости
Законопроект о повышении пособия по старости до уровня минимальной зарплаты прямо касается пожилых репатриантов, которые либо не выработали трудовой пенсии, либо приехали уже в пенсионном возрасте. До конца своих дней они будут получать пособие по старости (1535 шекелей на одиночку и 2307 на пару, для лиц старше 80 лет - 1622 и 2394), которое чуть ли не втрое ниже минимальной зарплаты (сегодня - 5300 шекелей).
Не случайно в отчетах Службы национального страхования ("Битуах леуми") всех этих людей автоматически зачисляют в категорию тех, кто находится за чертой бедности. И после публикации каждого такого отчета говорят, что государство бросило своих стариков на произвол судьбы. Бросило? Судя по результатам голосования в кнессете, так оно и есть.
Казалось бы, уже похоже на минимальную зарплату. Но для получения надбавки нужно еще доказать, что она положена, а также придерживаться целого ряда ограничений – своего рода "кашрут" под надзором "Битуах леуми": на счете больше положенной суммы не держи, за границу надолго не выезжай, подрабатывай в указанном государством размере и пр.
Самое прискорбное, что в получатели пособия по старости зачисляются и новые пенсионеры из числа репатриантов, для которых никак не могут утвердить пенсионную реформу стоимостью 1,4 миллиарда шекелей в год.
Чтобы стало понятно, что означают эти деньги для государства, достаточно сказать, что только сегодня финансовая комиссия кнессета утвердила внеочередное повышение оборонного бюджета на 1,3 млрд шекелей и такую же сумму добавила министерству транспорта – на расширение и строительство дорог, в том числе железных.
Никто не спорит, что Израилю нужны крепкая оборона, добротные дороги и быстрые поезда. Тем более все это, как объясняют в кнессете, - для людей, для их блага. Вот только о самих людях, особенно пожилых да неспособных бузить на перекрестках и перекрывать движение составов, никто почему-то думать не хочет. А если думают, то во вторую или третью очередь. В системе национальных приоритетов, как выясняется, эти люди уступают и дорогам, и газопроводам, и духовному наследию в виде йешив, где изучают Тору.
Законопроект о повышении пособия по старости был инициирован представителем оппозиции, депутатом Ицхаком Шмули (Сионистский лагерь). Как видно, этого одного оказалось достаточно, чтобы почти половина депутатов кнессета почувствовала себя в ответе за госказну и проголосовала против инициативы. Коалиционная дисциплина победила и милосердие, и здравый смысл, и прекрасную еврейскую традицию уважения к старшим.
Нет смысла дробить коалицию на "своих" и "чужих" и сетовать, как, мол, могли русскоязычные депутаты голосовать против такого важного для общины законопроекта. Во-первых, могли. Во-вторых, они общину не представляют, да и не хотят. В-третьих, им вскоре избираться в кнессет XXI созыва, проходить через сито праймериз, а там не очень ценят тех, кто голосует вопреки.
Голос Тивьяева (совместно с его товарищем по партии Хиликом Баром, у которого тоже нашлись дела поважнее) мог стать решающим. Но не стал (коалиция победила 57 голосами против 56). Что не помешает и дальше депутату занимать свое место и рассуждать об огромных усилиях, которые он прилагает для решения проблем алии.
О работе магазинов по субботам
Еще один законопроект, который был провален с разницей в два голоса (56 против 54), о работе субботних магазинов. Точнее – об отмене полномочий министра внутренних дел по закрытию магазинов, работающих в субботу.
Что, казалось бы, может быть логичнее переадресовать такие полномочия местным органам власти? И пусть они уже сами решают, не работать ли магазинам в шабат где-нибудь в Бней-Браке или, наоборот, работать в Ашдоде или Хайфе. И почему именно глава МВД (этот пост за редкими исключениями почти всегда занимает представитель партии ШАС) вправе определять, как правильно жить гражданам в том или ином населенном пункте?
Покуда пост главы МВД занимает функционер ШАСа (пусть даже и не находящийся под следствием, как нынешний министр), судьба открытых в шабат бизнесов будет предопределена. По той же причине, по которой стране проще стоять в пробках, нежели ремонтировать железнодорожные пути в выходные дни. По той же причине, по которой каждая попытка приструнить косящего от армии йешиботника превращается в хаос на центральных автомагистралях. По той же причине, по которой могут вышвырнуть из страны престарелую мать репатрианта и легализовать сотни мигрантов из Африки.
На самом деле при нынешнем раскладе сил в парламенте трудно представить, чтобы коалиция, опирающаяся на голоса религиозных партий (Яадут ха-Тора, ШАС и Еврейский дом), поддержала этот закон. Наверное, настолько же трудно, как поверить в то, что НДИ и Еш атид (каждый по своей причине) не проголосуют против.
НДИ голосовала против запрета субботних магазинов и находясь в коалиции. Проголосовала так же и на этот раз, уже перейдя в оппозицию.
Депутат от Кулану Тали Плосков, которую, судя по сливам в прессу, прочат в преемницы Софы Ландвер на посту министра алии и интеграции, в зале во время голосования отсутствовала. Как отсутствовала и 9 января 2018 года, когда кнессет большинством в 1 (один) голос утвердил во втором и третьем чтении законопроект о субботних магазинах.
У народных избранников, пусть они персонально никем и не избраны, а в основном прошли в кнессет "прицепом" к лидерам своих партий, всегда есть объяснение своим поступкам. Найдутся таковые и на сей раз. В частности, почему в случившемся виноваты вовсе не они, а их противники по коалиции/оппозиции.
Все это вовсе не новинка. Так заведено. И продолжается много-много лет. В связке "народный" и "избранник" правы всегда те, которые избранники. Ибо работают для народа. И для блага его. Но на деле совсем не так. Потому что даже отозвать разочаровавшего его депутата избиратель не может. И персонально проголосовать против него на выборах тоже. В результате – то, что есть. Избранникам – повышение зарплаты с 1 января до 43.800 шекелей, старикам и 5300 жалко. А чтобы не расстраивались, и субботние магазины закроют – все равно же денег нет.
