16 сентября министр алии и интеграции Софа Ландвер представила на заседании правительства программу улучшения соцобеспечения репатриантов, достигших пенсионного возраста.
В документе, представленном министром, были учтены рекомендации, выработанные межминистерской комиссией по положению репатриантов-пенсионеров, которую в 2015 – 2016 гг. возглавлял экс-министр абсорбции Зеэв Элькин. Та комиссия, в свою очередь, учла результаты опросов и социологических исследований и передала их вместе со своими выводами в мае 2016 года в минфин и национальный совет по экономике при министерстве главы правительства.
Выступая на заседании правительства, министр Ландвер отметила: "В мае 2016 года, после присоединения НДИ к правительству Нетаниягу, вопрос о необходимости пенсионной реформы встал на повестку дня как одно из условий присоединения партии к правящей коалиции. И часть рекомендаций комиссии Элькина мы сразу же начали воплощать в жизнь, чтобы облегчить положение пенсионеров-репатриантов. Были сделаны шаги в трех важнейших направлениях: повышение размера социальной надбавки, повышение базового пособия по старости с учетом первых 10 лет неучтенного ранее трудового и страхового стажа и повышение размера пособий на съем жилья. Но мы не остановились на достигнутом и продолжили работу, результаты которой я сегодня и представляю".
Специальная комиссия министерства алии изучила результаты многочисленных опросов и исследований, а также обсудила со специалистами десятки поступавших в ведомство идей и предложений. В результате комиссия выработала 7 основных рекомендаций для улучшения социального обеспечения пенсионеров-репатриантов. Первые 5 рекомендаций комиссии касаются репатриантов, уже вышедших на пенсию, а ещё 2 рекомендации - репатриантов, еще не достигших пенсионного возраста, но находящихся в той же социально слабой группе, поскольку они не успеют накопить на пенсионном счету сумму, необходимую для достойной жизни в старости.
Рекомендации комиссии, касающиеся 140 тысяч репатриантов, уже достигших пенсионного возраста, включают 5 пунктов.
1. Выплата надбавки за стаж с учетом первых 10 лет за трудовой или страховой стаж (ранее неучтенных Институтом национального страхования) к базовому пенсионному пособию по старости.
Этот пункт частично выполнен, и уже в следующем году размер максимальной надбавки к пособиям по старости составит 307 шекелей на человека ежемесячно. Стоимость реализации этой рекомендации - 1, 4 миллиарда шекелей в год.
2. Увеличение размера пособий на съем жилья для пожилых людей, снимающих квартиры на частном рынке.
Данная рекомендация уже находится в стадии реализации: с 1.06.2018 более 55 тысяч семей начали получать дополнительно до 300 шек. ежемесячно к пособию на съем жилья. Однако министерство уверено в необходимости дальнейшего увеличения пособий на съем жилья, поскольку десятки тысяч пожилых репатриантов лишены возможности получить социальное жилье или приобрести собственное.
3. Повышение верхнего порога дополнительного дохода для репатриантов-пенсионеров, при котором они не будут лишаться социальных надбавок и льгот, которые полагаются получающим социальную надбавку.
4. Освобождение от налога суммы в размере до 100.000 шекелей, накопленной в пенсионном фонде по инициативе репатрианта-пенсионера.
5. Помощь репатриантам-пенсионерам в возврате ипотечной ссуды – покрытие процента по машканте для репатриантов, уже вышедших на пенсию.
Для 290 тысяч репатриантов трудового возраста, еще не достигших пенсионного возраста, но находящихся в социально слабой группе, министерство алии предлагает, во-первых, новую модель увеличения размера пенсионных отчислений для работающих людей. Речь идет об увеличении пенсионных отчислений с целью увеличить пенсионный доход до уровня 70% (от зарплаты) перед выходом на пенсию.
А во-вторых, министерство рекомендует организацию бесплатных финансовых консультаций по вопросам пенсионных отчислений и пенсионного обеспечения и для репатриантов предпенсионного возраста, и для новых репатриантов, только начинающих трудовую деятельность в Израиле, и для потенциальных репатриантов в странах исхода. Эта новая инициатива, разработанная министерством алии, уже частично начинает осуществляться при сотрудничестве с организацией "Джойнт".
Глава правительства Биньямин Нетаниягу, ознакомившись с документом, представленным министром Софой Ландвер, поручил председателю национального совета по экономике Ави Симхону изучить его и представить свои рекомендации на рассмотрение правительства в течение 60 дней.