Погода:

Демонстрация в Газе

ООН уволила 1000 своих сотрудников в Газе и Рамалле - осталось еще 29 тысяч

Почему у самого большого гуманитарного агентства ООН закончились деньги для палестинцев и чем это грозит

Вести и агентства новостей|Опубликовано: 25.07.18 , 19:08

Демонстрация у штаб-квартиры UNRWA в Газе. Фото: AFP

Несколько сотрудников Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам (UNRWA, БАПОР) попытались совершить самосожжение в знак протеста против массовых увольнений в этой организации. Акция протеста состоялась в среду, 25 июля, у штаб-квартиры агентства в Газе, несколько человек пострадали.

За несколько часов до этого руководство UNRWA объявило о сокращении объема своей деятельности в секторе Газы. Причина – недостаточное финансирование.

Как объяснил журналистам на условиях анонимности высокопоставленный сотрудник агентства ООН, эта организация может полностью прекратить работу в Газе, если в ее бюджет не поступят дополнительные средства.

Руководство UNRWA уже сообщило о разрыве контрактов со 100 сотрудниками. Еще 900 будут переведены на неполную ставку. Поясним, что в штате агентства работают около 30.000 человек, подавляющее большинство из них – палестинцы.

Демонстрация у штаб-квартиры UNRWA в Газе. Фото: AFP

Сотрудники агентства провели серию демонстраций у штаб-квартиры UNRWA в секторе Газы, требуя отменить решение о сокращении штатов.

Профсоюзный комитет отделения агентства ООН в Газе направил его директору Матиасу Шмале предупреждение о 21-часовой забастовке, которая приведет к закрытию штаб-квартиры на один или два рабочих дня. Позже стало известно, что штаб-квартира закроется уже утром 26 июля.

Один из уволенных сотрудников агентства, Раэд Абед, заявил корреспонденту турецкого агентства новостей Anadol, что сокращение штатов и свертывание проектов "будет иметь для сектора Газы катастрофические последствия". Он назвал увольнения непродуманным и несправедливым шагом.

Одно из учреждений UNRWA в Газе. Фото: AFP

Решение президента США Дональда Трампа резко сократить американскую помощь агентству привело к росту бюджетного дефицита UNRWA, который достиг 217 млн долларов.

Продовольственный склад UNRWA в Газе. Фото: AP

Аднан Абу-Хасна, пресс-секретарь UNRWA в Газе, сообщил, что для сокращения дефицита предпринимаются чрезвычайные меры. Специальный посланник ООН на Ближнем Востоке Николай Младенов 25 июля пообещал увеличить объем помощи агентству с 55 до 90 млн долларов. Однако восстановить финансовый баланс пока не удается, и объем работы приходится сокращать.

Продовольственная помощь UNRWA в Газе. Фото: AP

Абу-Хасна заявил, что администрация агентства с пониманием относится к настроениям сотрудников, которым угрожает потеря работы, и призвал профсоюзных лидеров провести переговоры, которые позволят лучше понять всю сложность финансовых проблем UNRWA.

Еще один сотрудник пресс-службы агентства, Сами Мшаша, объяснил, что выплата зарплаты оставшимся работникам может быть прекращена уже в конце июля, раздача талонов на продовольствие продлится максимум до конца декабря. В августе будет свернута программа психологической помощи, в октябре закроются мобильные клиники агентства.

Статистика абсурда

Как показало исследование, проведенное израильским институтом имени Аббы Эвена, Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (принятая русская аббревиатура – БАПОР, английская - UNRWA) тратит на одного "палестинского беженца" в среднем 246 долларов в год.

В то же время общее управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ, UNHCR, оно же Агентство ООН по делам беженцев) тратит ежегодно на одного беженца из Сирии, Ирака и африканских стран всего 58 долларов.

Демонстрация против решения Трампа о сокращении финансирования UNRWA. Фото: AP

При этом число "палестинских беженцев", находящихся под опекой ООН, достигает 5,3 млн, что в 7,4 раза превышает фактическую численность арабов, бежавших в 1948 году с территории, на которой было провозглашено Государство Израиль, – 710.000 человек.

Эта диспропорция официально объясняется тем, что статус беженцев передается от родителей к детям, причем такое правило распространяется только на палестинцев.

Но даже если считать 5,3 млн релевантными данными, это число гораздо ниже общей численности беженцев в мире – 68 млн. При этом первыми занимаются 30.000 штатных работников UNRWA, а вторыми – всего 6350 сотрудников УВКБ.

Продовольственный склад UNRWA в Газе. Фото: MCT

"В отличие от Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев, занимающегося проблемами беженцев во всем мире, UNRWA через 15 лет после своего основания собственным решением изменило порядок определения статуса "палестинского беженца", - отмечает Грег Роман, директор американского института "Ближневосточный форум". - Оно наделило им не только тех арабов, которые бежали из своих домов в ходе арабо-израильских войн, но и их потомков".

Мешок цемента с маркировкой UNRWA, обнаруженный в диверсионном туннеле ХАМАСа. Фото: пресс-служба ЦАХАЛа

"Такое беспрецедентное расширительное толкование статуса привело к искусственному увеличению формального числа беженцев, - подчеркивает Грег Роман. - Теперь их уже 5,3 млн. И их число продолжает расти, хотя со времени Войны за независимость прошло почти 70 лет, а с Шестидневной - более полувека. Войны, лишившие людей крова, давно закончились, а число обездоленных этими войнами увеличивается с каждым годом и продолжит расти до тех пор, пока определение статуса беженца не будет отменено".

Слова и дела

Еще 11 июня 2017 года премьер-министр Израиля Биньямин Нетаниягу, открывая заседание правительства, потребовал расформировать UNRWA. "Нет никаких причин для того, чтобы у палестинских беженцев было отдельное агентство ООН, которое подстрекает против Израиля, - сказал Нетаниягу. - В мире есть десятки миллионов беженцев, которыми занимается Управление верховного комиссара ООН, но для палестинцев создано отдельное агентство, которое регулярно подстрекает против Израиля и раздувает палестинскую проблему, чтобы и дальше получать деньги. Следует расформировать это агентство и передать его дела в ведение Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев".

Постоянный представитель США в ООН Никки Хейли. Фото: AFP

28 февраля нынешнего года постоянный представитель США в ООН Никки Хейли пригрозила, что Соединенные Штаты прекратят оказывать помощь Ближневосточному агентству ООН для помощи палестинцам и организации работ (БАПОР, или UNRWA), если ПА не вернется за стол переговоров с Израилем. Через несколько часов президент Дональд Трамп повторил, что США не должны предоставлять финансовую помощь палестинцам, если те не желают вести переговоры с Израилем.

Ранее, 3 января, Трамп написал на своей странице в Twitter: "Мы переводим палестинцам сотни миллионов долларов каждый год, но не получаем ничего взамен - ни уважения, ни благодарности. Они даже не хотят думать о мирном процессе с Израилем".

В середине января администрация США заморозила 65 млн долларов, предназначенных агентству ООН по делам палестинских беженцев (всего в бюджете Соединенных Штатов на эту цель выделены 125 млн долларов). Белый дом пояснил, что средства будут разморожены и переданы по назначению лишь в том случае, если агентство изменит свою политику распределения финансовой помощи.

Встреча Нетаниягу с Трампом в Давосе. Фото: AP

25 января в ходе встречи с Биньямином Нетаниягу на экономическом форуме в Давосе президент США перечислил причины своего решения существенно урезать помощь агентству ООН по делам палестинских беженцев.

"Я знаю, что Израиль стремится к миру, - сказал Дональд Трамп. – Самой трудной темой переговоров всегда был Иерусалим. Но мы сняли эту тему с повестки дня. Соединенные Штаты всегда оказывали поддержку палестинцам. Они обязаны выказать нам уважение, иначе дело мира не сдвинется с места. Либо они докажут свое стремление к миру, либо мы просто перестанем иметь с ними дело".

Демонстрация против решения Трампа о сокращении финансирования UNRWA. Фото: AFP

Заявления представителей администрации США о сокращении финансовой помощи ПА и международным фондам и организациям, помогающим палестинцам, вызвали гневные отклики в Рамалле.

Председатель ПА Абу-Мазен. Фото: AP

Канцелярия председателя Палестинской автономии распространила от имени Абу-Мазена (Махмуда Аббаса) официальное уведомление, в котором сообщается, что "Иерусалим и его святые места не продаются ни за золото, ни за серебро".

ХАМАС выступил с аналогичным заявлением: "Угрозы президента США прекратить помощь ПА, если палестинцы не вернутся к столу переговоров с Израилем, - это дешевое политическое вымогательство, которое отражает варварское поведение американцев".