"Старики боятся выходить из дома": работницы по уходу рассказали кнессету про новинку "Битуах леуми"

Фото: shutterstock

На этой неделе, 27 июня, комиссия кнессета по разработке государственной программы помощи пожилым людям под председательством Тали Плосковой (Кулану) обсудила условия труда помощниц по уходу за престарелыми и немощными ("метаплот" и "метаплим").

По словам активистов движения за права работниц по уходу, условия работы существенно ухудшились после введения новой модели учета рабочих часов по решению “Битуах Леуми”. Сами работницы, среди которых немало русскоязычных граждан, называют их "отзвонами". Суть в том, что работница обязана отметить свои рабочие часы двумя звонками из дома подопечного - в начале работы и в конце. Начисление заработка, по мысли авторов проекта, должно производиться в соответствии с этими звонками.

Новая система фиксации рабочих часов в данной отрасли вводится в Израиле с 1 июля.

В ходе заседания в кнессете работницы рассказали о своем опыте обслуживания подопечных в новых условиях. В одном случае сиделке, которая задержалась в дороге от одного подопечного к другому и опоздала всего на 19 секунд, вычли из зарплаты целый час работы. При этом время, на которое они задерживаются у подопечных сверх положенных часов, никак не компенсируется.

Также у работниц нет возможности задержаться подольше в случае опоздания, ничего не сказано об оплате за вызовы в нерабочее время и в изменении времени или дня работы по просьбе подопечных. По словам работниц, после введения системы "отзвонов" пожилые люди стали бояться выходить из дома, чтобы не подвести свою сиделку и не лишить ее заработанных денег.

"Старики отказываются от прогулок, похода за покупками и даже приема у врача. Они не могут, как прежде, попросить сиделку прийти попозже или в другой день: работницы обязаны отзвониться из их дома в четко обозначенное время", - заявляют активисты движения за права работниц по уходу.

В заседании участвовали более 80 работников по уходу, представители предоставляющих услуги сиделок компаний, а также сотрудники Института национального страхования. Однако, как утверждает пресс-служба депутата Тали Плосковой, "Битуах леуми" прислал на комиссию служащих, не обладающих полномочиями принимать решения.

Этот факт вызвал возмущение Тали Плосковой, которая обвинила руководство "Битуах Леуми" в саботировании проблемы, ущемляющей интересы как пожилых людей, так и работниц по уходу.

Председатель комиссии заявила, что вынуждена созвать новое заседание с обязательным присутствием генерального директора Института национального страхования Меира Шпиглера и заведующей отделом ухода за пожилыми людьми в "Битуах Леуми" Орны Замир.

Сиделки уходят из профессии

Фото: shutterstock

В Израиле работают около 80 тысяч сиделок, которые являются гражданами страны. 92% сиделок - женщины. 40% - репатриантки. Около 50% работников старше 50 лет, около 25% - старше 60 лет. Эти данные сообщила "Вестям" пресс-служба депутата Плосковой.

В среднем помощницы по уходу работают 82 часа в месяц и менее 20 часов в неделю. Зарплата, установленная для них “Битуах Леуми", рассчитывается по формуле 26,88 шекеля за час + 4%. 

Время, затрачиваемое работницей для переезда от одного подопечного к другому, никак не фиксируется и не оплачивается. В отрасли нет разделения степени тяжести труда: уход за тяжелобольным и самостоятельно обслуживающим себя человеком оплачивается одинаково.

Непосредственными работодателями "метаплот" и "метаплим" являются компании по уходу, признанные "Битуах Леуми" и проверяющиеся инспекторами Института национального страхования.

Новая система учета рабочего времени была введена по инициативе "Битуах Леуми". Как объяснили в этом учреждении "Вестям", необходимость изменения вызвана неоднократными жалобами пожилых людей на то, что они недополучают положенные им часы ухода, а также обнародование этого факта в отчете госконтролера.

Одним из первых последствий введения новой системы стал массовый уход работниц из-за ухудшения условий труда. Представительница "Битуах Леуми" признала, что многие сиделки уволились, однако настаивала на эффективности новой системы "отзвонов".

"Недопустимо решать проблему ухода за пожилыми людьми путем эксплуатации работниц по уходу, - подчеркнула Тали Плоскова. - В прошлом я и сама работала в этой сфере: это тяжелая работа. Престарелые люди - это не завод, не товар, необходимо учитывать, что помощницы должны готовить для них, делать покупки. Высказанная здесь позиция "Битуах Леуми" для меня неприемлема". 

Представитель Гистадрута Йоси Бараби сообщил, что Всеизраильская ассоциация профсоюзов приняла решение создать специальный отдел для защиты прав работников по уходу за пожилыми людьми. По его словам, Гистадрут участвует в подготовке отраслевого соглашения, в котором будут задействованы компании по уходу, сиделки и Институт национального страхования. Это соглашение должно учитывать все важные моменты условий труда и оплаты сиделок, и оно должно устраивать все стороны.

Комментарий Службы национального страхования

Ранее "Вести" уже обращались в "Битуах леуми" с рядом вопросов о новой системе фиксации рабочих часов в системе домашнего ухода. Вот какие разъяснения были получены редакцией:

"Служба национального страхования "Битуах леуми" действительно вводит новую систему фиксации рабочих часов для сотрудниц, занятых уходом за пожилыми и немощными на дому.

Цель этой системы в том, чтобы пожилой человек, нуждающийся в уходе, получил все положенные ему часы ухода.

Система была разработана после многолетних жалоб пожилых людей на то, что они не получают полностью уход в соответствии с определенными им часами ухода. Эта проблема была отмечена и в отчете госконтролера.

Новая система фиксации рабочих часов действует уже 2 года в разных городах страны и была введена после длительного пилотного проекта в ряде городов, где ее эффективность проверили на деле.

Необходимо отметить, что "метаплот" и "метаплит" являются работниками фирм по уходу, и новая система фиксации рабочих часов введена в сотрудничестве с этими фирмами".

Еще по теме

  Новое в системе начисления часов по уходу за немощными: подробности реформы