На современном рынке труда люди нередко меняют место работы, и увольнения случаются довольно часто. Но в любом случае это крайне неприятное событие для работника, а иногда – и для работодателя. Поэтому соблюдение прав работников на всех этапах увольнения оговаривается законом.
Основное право работника перед увольнением - пройти слушания (на иврите - "шимуа"). Работодатель должен дать работнику возможность высказать свою реакцию и возражения против увольнения. Работник, в свою очередь, может попытаться убедить работодателя не увольнять его.
"Правом пройти слушания перед увольнением обладают все работники без исключения", - подчеркивает специалист по трудовому праву адвокат Рами Ланда. По его словам, это право должно соблюдаться всегда, даже при закрытии предприятия, массовых сокращениях или если работник начал работать несколько дней назад либо был пойман на краже или насилии. И даже если работодатель уверен, что работник не сможет убедить его отказаться от увольнения.
Исключение только одно – если работодатель предупредил работника заблаговременно и объяснил, что он не может надеяться на сохранение работы по истечении объявленного срока. Например, если профессиональный работник нанимается для реализации определенного проекта – по завершении этого проекта.
Адвокат Ланда отметил, что если работодатель увольняет работника без слушаний, его могут обязать выплатить уволенному крупную сумму, вплоть до 18 зарплат.
Увольнения через отправку сообщения в WhatsApp или любым иным способом без проведения слушаний незаконны. Уволенный таким образом работник имеет право подать в суд на работодателя.
Смысл слушаний в том, что работник получает возможность выслушать претензии к себе, дать на них ответ и попытаться убедить работодателя не увольнять его. Закон требует, чтобы работодатель проводил слушания "открыто, честно и искренне перед принятием окончательного решения о продолжении работы у него данного работника".
Как должны проходить слушания
Приглашение
Работодатель должен пригласить работника, находящегося в процессе увольнения, на слушания, которые должны состояться в течение приемлемого времени после вручения приглашения. Приглашение должно быть в письменном виде и включать подробное описание причин увольнения.
Адвокат Ланда утверждает, что описание должно быть конкретным, а не сводиться к общим фразам вроде "утраты доверия" или "снижения производительности", надо привести факты, приведшие работодателя к таким выводам.
Кроме того, в приглашении должно быть указано место проведения слушаний и его участников. Работнику обязаны объяснить, что он имеет право привести сопровождающее лицо, которым может быть и адвокат.
Ланда отмечает, что приемлемый срок от вручения приглашения до проведения слушаний составляет не менее 3 дней. При сложном характере претензий к работнику, требующих проверки, этот срок должен быть дольше.
Этот срок предназначен для того, чтобы работник смог подготовиться и дать ответ на претензии, указанные в приглашении на слушания.
По требованию работника работодатель обязан предоставить документы, обосновывающие увольнение и/или позволяющие работнику опровергнуть претензии работодателя.
Адвокат также отмечает, что работник вправе отказаться от слушаний, и тогда работодатель самостоятельно принимает решение, продолжать или нет трудовые отношения.
Слушания
Работодатель обязан проводить слушания лицом к лицу с работником, но в отдельных случаях возможно проводить их в письменном виде. Желательно, чтобы со стороны работодателя в слушаниях участвовали 2 человека – непосредственный начальник увольняемого (для получения немедленных ответов на вопросы по сути рассматриваемого дела и разъяснения непонятных моментов) и еще одно лицо, имеющее право увольнять.
По словам адвоката, во избежание разногласий должен вестись точный протокол слушаний, желательно записать собеседование на аудио- или видеоноситель, предупредив об этом работника. Работник имеет право получить копию такой записи или протокола.
В ходе слушаний работодатель должен дать работнику возможность изложить свою точку зрения на указанные в приглашении претензии, вследствие которых его увольняют. Работодатель не обязан давать ответ на претензии работника в ходе слушаний, но после их завершения он должен вручить работнику свое обоснованное решение в письменной форме.
Адвокат советует работодателям выяснить, нет ли особых личных обстоятельств, могущих повлиять на решение об увольнении, таких как беременность, лечение от бесплодия, сборы резервистов и т.п. При подобных обстоятельствах надо получить разрешение на увольнение, без такого разрешения увольнение считается незаконным и не может вступить в силу.
Согласно прецедентным решениям, реализация права на слушание не может быть достигнута любой ценой.
Так, региональный суд про трудовым конфликтам в Беэр-Шеве принял в мае прошлого года решение, согласно которому в случае, когда работница предложила работодателю уволить ее, если он недоволен ее работой, последний не обязан проводить слушания. Решением регионального суда про трудовым конфликтам в Тель-Авиве также отклонялись претензии работника, поскольку он не доказал, что проведение слушаний могло изменить решение работодателя.
Но адвокат Ланда подчеркивает, что эти решения носят исключительный характер, и перед тем как увольнять кого-то, работодатель обязан провести слушания.