Израильскому правительству следует увеличить НДС с 17% до 21% в течение двух лет. Такое предложение содержится в годовом отчете о состоянии экономики Израиля за 2017 год Международного валютного фонда (МВФ), опубликованном во вторник, 1 мая.
По мнению специалистов фонда, повышение НДС вызвано необходимостью инвестировать в инфраструктуру. Увеличенная ставка налога на дополнительную стоимость позволит модернизировать израильские дороги, не раздувая государственный долг. Кроме того, в МВФ считают, что программа "Жилье для новосела" должна быть временной, а не постоянной, иначе она поставит под вопрос стабильность госбюджета.
МВФ волнует квартирный вопрос
В отчете также отмечается, что при снижении темпов роста цен на жилье замедлились темпы жилищного строительства. Доступность жилья остается проблемой. По мнению фонда, реформы должны быть продолжены для насыщения спроса на квартиры.
В МВФ указывают, что уровень инфляции оставался ниже диапазона, установленного Банком Израиля (от 1% до 3% в год). Причины этого явления - укрепление шекеля, усиление конкуренции (в частности, благодаря расширению объема покупок в интернете) и меры правительства, направленные на снижение стоимости жизни. Наряду с этим МВФ отметил, что Банк Израиля проводит монетарную политику, соответствующую нынешнему уровню инфляции.
По данным МВФ, дефицит израильского бюджета в 2017 году составил 2%, что привело к сокращению госдолга до 61% ВВП. Однако без учета одноразовых доходов (от продажи израильских предприятий за рубеж) размер дефицита был гораздо выше - 2,9%. Что касается целевого показателя дефицита на текущий год, МВФ отметил, что было бы предпочтительнее сохранить первоначальный целевой показатель (2,5%), а не увеличивать его до 2,9%.
Прогноз: продолжение роста, возвращение инфляции
Фонд ожидает, что ВВП Израиля в нынешнем году вырастет на 3,4%. Аналогичные темпы роста сохранятся и в ближайшие годы благодаря нескольким крупным проектам, но в долгосрочной перспективе у Израиля есть проблемы с развитием производительности, несмотря на то что в стране действует передовой и динамичный сектор высоких технологий.
Отмечаются и такие проблемы, как транспортные заторы и высокий уровень бедности. Последний во многом вызван низкой квалификаций и малой долей занятости определенных групп населения (ультраортодоксов и арабов), причем их удельный вес в общей численности населения может значительно возрасти в ближайшие десятилетия.
Для преодоления разрывов в уровне развития инфраструктуры МВФ предлагает несколько способов. Один из них – это уже упомянутое повышение НДС с 17% до 21%. Есть и другой вариант - увеличение государственного долга с с 61% до 66% ВВП. Если инвестиции окажутся недостаточно эффективными, долг может вырасти до 72%.
В целях расширения участия женщин на рынке труда следует расширить программы поддержки для матерей и увеличить возраст выхода на пенсию для женщин.
В фонде отмечают, что период экономического роста создает хорошую возможность для содействия значительным структурным реформам, особенно в области образования и профессиональной подготовки. МВФ также призывает к уничтожению бюрократических препон, которые затрудняют реформу энергетического сектора и удовлетворение спроса на сельскохозяйственную продукцию.
МВФ положительно отозвался о высоких темпах роста израильской экономики и о состоянии рынка труда (напомним, что уровень безработицы в Израиле – самый низкий за последние 40 лет). Эксперты фонда ожидают, что экономика еврейского государства сможет расти и дальше, но увеличение производительности будет сопровождаться повышением уровня инфляции уже в ближайшие два года.
ПО ТЕМЕ
Банк Израиля раскритиковал жилищную и финансовую политику правительства
Отчет OECD: в Израиле сильная экономика и очень дорогое жилье