Новые правила будут написаны кровью: минпрос решает проблему курсов допризывников
В срочном порядке создается комиссия, регулирующая деятельность курсов, ей предстоит ответить на сложные вопросы
После трагедии в пустыне Арава, где жертвами наводнения стали 10 подростков - учащихся курса предармейской подготовки "Бней-Цион", министерство просвещения объявило в субботу вечером, 28 апреля, о создании специальной комиссии, куда войдут представители министерства обороны и совета по делам курсов допризывной подготовки. Кроме того, будет проведено тщательное расследование инцидента, повлекшего смерть школьников.
Задача комиссии – сформулировать четкие правила для мероприятий, проводимых для курсантов вне стен учебных заведений. Возглавит комиссию гендиректор минпроса Шмуэль Абуав.
"Это ужасная трагедия, подобное не должно было произойти, - заявил в субботу вечером министр просвещения Нафтали Беннет. – Каждый воспитанник, которого родители отправили на курс допризывной подготовки, должен вернуться домой живым и здоровым. В пятницу я обсуждал это с министром обороны, и мы договорились создать специальную группу, которая будет регулировать деятельность курсов. К сожалению, повернуть события вспять невозможно. Мы можем только сосредоточиться на том, чтобы не допустить подобного в будущем".
Комиссии, как и министерству просвещения, придется ответить на ряд очень непростых вопросов. Главный из которых – почему курсы, где проходят подготовку несовершеннолетние подростки, учащиеся школ, не подчинены напрямую минпросу и на них не распространяются правила, установленные этим ведомством.
В частности, работающие с подростками инструкторы, сопровождающие их в походах, не обязаны иметь сертификат минпроса, подтверждающий, что они прошли специальную подготовку и могут работать гидами с группами, состоящими по большей части из несовершеннолетних.
Все походы и экскурсии, организованные для учебных заведений, молодежных движений, учащихся программ для новых репатриантов – для всех, кто так или иначе имеет отношение к министерству просвещения, обязаны сопровождать инструкторы, прошедшие сертификацию минпроса. Иногда, если группа большая, требуется обязательное участие двух и более инструкторов. Проводить походы и экскурсии без инструктора с соответствующей лицензией минпрос категорически запрещает. Но курсы предармейской подготовки не подчинены минпросу, и на сегодняшний день на них это требование не распространяется.
27-летний инструктор Авив Бердичев, который вел группу, оказавшуюся в ловушке наводнения, – не исключение. В ходе расследования выяснилось, что никакой специальной подготовки он не проходил и официального разрешения, позволяющего водить группы в качестве гида, не имел.
Еще один вопрос - несут ли какую-то ответственность родители школьников, подписавшие документ, согласно которому они отпускают своих детей в поход, организованный курсом доармейской подготовки. Имеет ли вообще это разрешение какую-то юридическую силу. По мнению адвоката Харена Райхмана – нет. Даже если родители сами отпустили детей в поход, это не снимает ответственности с организаторов.
Сегодня в разных концах Израиля действуют 52 предармейских училища ("мехинот кдам-цвайот"). Каждый год они принимают на учебу около 3000 человек. 29 училищ - общего для всех типа, в 23 обучаются только религиозные, а в двух из них - только девушки. После основания проекта в 1988 году предармейские училища окончили около 25 тысяч человек.
