Какая квалификация необходима для того, чтобы работать инструктором и водить в туристические походы группы учащихся курсов предармейской подготовки? Никакой. Проверка, проведенная редакцией Ynet через два дня после трагедии в пустыне Арава, унесшей жизни 10 школьников, показала, что никакой специальной подготовки инструкторы не проходят.
27-летний инструктор Авив Бердичев, который вел группу, оказавшуюся в ловушке наводнения, – не исключение. В ходе расследования выяснилось, что никакой специальной подготовки он не проходил и официального разрешения, позволяющего водить группы в качестве гида, он не имел.
В министерстве просвещения подчеркивают, что от инструкторов, которые водят группы курсов предармейской подготовки ("мехина кдвам-цваит"), никаких специальных сертификатов и не требуется, а на самих курсах говорят, что единых правил нет, каждая программа проводится в соответствии с целями и задачами, которые ставит конкретное учебное заведение. И действительно, многие гиды не проходили курс практической подготовки.
Курсы предармейской подготовки: почему они никому не подчиняются
В Израиле существует два вида сертификатов для гидов – один выдается инструкторам, прошедшим курс обучения под эгидой министерства просвещения, другой – гидам, обучавшимся на курсах министерства туризма. И те, и другие получают как теоретические знания, так и практические навыки работы в конкретных географических районах.
Все походы и экскурсии, организованные для учебных заведений, молодежных движений, учащихся программ для новых репатриантов – для всех, кто так или иначе имеет отношение к министерству просвещения – обязаны сопровождать инструкторы, прошедшие сертификацию минпроса. Иногда, если группа большая, требуется обязательное участие двух и более инструкторов. Проводить походы и экскурсии без инструктора с соответствующей лицензией минпрос категорически запрещает.
Гиды, сертифицированные министерством туризма, имеют право сопровождать только взрослые группы, и их работа больше ориентирована на туристов.
Проверка показала, что имя инструктора, сопровождавшего группу в Араве, не числится в базе данных министерства туризма, равно, как и в базе данных министерства просвещения. Однако курсы предармейской подготовки подчиняются своим правилам, и там наличие сертификата обязательным условием не является. Инструкторы проходят определенную подготовку, от них требуют умения работать с подростками, они в обязательном порядке должны имеет за плечами службу в ЦАХАЛе, но сертификата от них не требуют.
"Ситуацию необходимо изменить прямо сейчас, - говорит инструктор, сертифицированный минпросом. – От этого зависят жизни. Различные природные катаклизмы происходят регулярно, но профессионалы знают, как действовать в той или иной ситуации. Они могут оценить опасность, в случае необходимости предложить другой маршрут, они получают самую актуальную информацию и предупреждения о возможных ЧП. Несертифицированные инструкторы не обладают достаточными знаниями и потому подвергают опасности и себя, и группы. Это все равно как привести электрика без лицензии делать в доме ремонт".
Кто несет ответственность за курсы предармейской подготовки?
Сразу же после инцидента министерство просвещения поспешило заявить, что не оно утверждало маршрут похода допризывников, участники которого попали в затопленную зону. Организацией экскурсии по югу занималось руководство курсов допризывной подготовки, которое минпросу не подчиняется. Оперативный центр минпроса на протяжении двух дней предупреждал школы об опасных зонах на юге страны, требуя отменить запланированные экскурсии или изменить их маршрут.
В свою очередь, пресс-служба министерства обороны опубликовала заявление: "В ответ на утверждения представителей минпроса считаем необходимым разъяснить, что в соответствии с законом о курсах допризывной подготовки ответственность за разработку и исполнение учебных программ, включая экскурсии, несет министерство просвещения".
В заявлении также сказано, что позиция государственного ведомства, пытающегося снять с себя ответственность за трагические события, возложив ее на другое министерство, достойна лишь сожаления.
"Халатность, повлекшая смерть школьников": директор и инструктор останутся в тюрьме
Директор курса предармейской подготовки "Бней-Цион" и инструктор этого учебного заведения подозреваются в халатности, повлекшей смерть 10 детей - участников похода по пустыне Арава.
Мировой суд Беэр-Шевы продлил в пятницу, 27 апреля, содержание под стражей директора Юваля Кахана и инструктора Авива Бердичева. Оба останутся в тюрьме еще на 5 дней. Их коллега, инструктор-завуч, допрошена и отправлена под домашний арест.
Директор подозревается в халатности, повлекшей смерть 10 школьников, участников возглавляемого им курса предармейской подготовки ("мехина кдам-цваит"). 25 апреля группа из 25 подростков, нынешних и будущих воспитанников курса, отправилась в трехдневный поход по пустыне Арава. 10 человек (9 школьниц и 1 школьник) были смыты волной сильного наводнения и погибли. Остальным удалось спастись, при этом несколько детей получили ранения.
10 прерванных судеб: имена и обстоятельства гибели 10 школьников
Полиция подозревает, что директор и инструктор заранее знали о проблемной погоде и вероятности наводнения в месте запланированного похода. Однако не отменили его и не поменяли маршрут, невзирая на предупреждения синоптиков.
Непосредственным организатором похода по речкам юга являлся Авив Бердичев, 27-летний инструктор.
По сообщению полиции, в ходе допросов директор и инструктор дали противоречивые показания относительно утвержденного и фактического маршрута похода. Это дало основания судье Беэр-Шевского суда продлить их содержание под стражей. Освобождение подозреваемых, по словам судьи, позволило бы им увести следствие в сторону.
"Речь идет о судьбе 50 курсов предармейской подготовки, религиозных и светских. Это важный для Израиля институт, который сегодня оказался в центре страшной трагедии, - заявили при этом адвокаты Нати Симхони и Таль Шахаф, представляющие интересы директора Юваля Кахана. - Полиция и контролирующие органы обязаны докопаться до сути происшедшего и понять, кто виновен. Вместе с тем мы против того, чтобы наш подзащитный подвергался самосуду толпы. Он полностью сотрудничает со следствием".
Адвокат инструктора Бердичева Цион Амир заметил: "Допрос моего подзащитного длился всего несколько часов в полевых условиях. Между тем речь идет о достойном молодом человеке, глубоко любящем родину и преданном своему делу. Произошла страшная трагедия. Авив Бердичев был настолько потрясен, что ночью даже не догадался обратиться к помощи юриста. На предложение вызвать адвоката он ответил: о чем вы, когда погибли люди? Поверьте мне, не так разговаривают подозреваемые, которые собираются ввести следствие в заблуждение".
Адвокат Бердичева объяснил также, что его подзащитный уже три года работает завучем курсов "Бней-Цион" в Тель-Авиве и действовал с полной ответственностью.
Друзья Юваля Кахана добавляют, что он человек, глубоко преданный армии и регулярно участвует в резервистских сборах в качестве офицера разведки.
Следствию предстоит установить, была ли необходимость в получении разрешения на выход в поход и кто его дал.
Как уже сообщали "Вести", директор и два инструктора курса предармейской подготовки "Бней-Цион" в Тель-Авиве были задержаны сразу после того, как выяснились масштабы трагедии в пустыне Арава.
Курсы предармейской подготовки "Бней-Цион" предусмотрены для совместного обучения мальчиков и девочек. Это курсы сионистской направленности, они получают поддержку от мэрии Тель-Авива и финансируются министерством просвещения. Часть финансовой поддержки поступает от добровольных пожертвований, а также от оплаты за обучение, которую вносят родители воспитанников.
Трагедия произошла 26 апреля, в четверг. 10 учащихся курсов подготовки к службе в армии ("курс кдам цваит") погибли в наводнении в пустыне Арава. Жертвами природной стихии стали 9 девушек и один юноша.
Всего в походе участвовали 25 подростков, два инструктора и фельдшер. Во второй день похода группа позавтракала и вышла в район речки Цафит. Войдя в узкое ущелье, группа попала под сильный дождь, вода в реке стремительно начала подниматься, а выбраться по отвесным скальным стенам удалось лишь некоторым - остальных унесло бурным течением.
В операции по спасению подростков были задействованы три вертолета подразделения 669 ВВС ЦАХАЛа, которые вытаскивали пострадавших, еще один вертолет "Апачи" был занят в поиске.
15 школьников были спасены, двоим из них потребовалась госпитализация.
ПО ТЕМЕ:
Страшное свидетельство: очевидец трагедии в Араве рассказал, как все произошло
Трагедия в Араве: "Они зашли в ручей, их внезапно унесло волной"
Одна из погибших девушек предчувствовала беду: "Мы там погибнем, я серьезно"
"Ты навсегда останешься моей первой любовью": друзья оплакивают погибших в Араве