Нелегальные мигранты из Эритреи и Судана и поддерживающие их израильские общественные организации расценили решение правительства об аннулировании ордеров на депортацию нелегалов как победу. Об этом стало известно в среду, 25 апреля.
Эритреец Хальфум Султан, который ищет политического убежища в Израиле, считает, что ни одна африканская страна не согласится принять депортированных мигрантов. "Нигде не примут нас лучше, чем здесь, - сказал он корреспонденту Ynet. - В Африке много стран, но условий для приема беженцев нет ни в одной из них".
С этим мнением согласны в общественном движении "Остановить депортацию". "Так называемой "третьей страны", готовой принять беженцев, нет и не будет, - говорят активисты движения. - Все деньги, которые были потрачены на подстрекательские кампании против мигрантов, следовало бы направить на обустройство и расселение тех, кто нуждается в бужеище".
Адвокат Итай Мак, обратившийся в Высший суд справедливости (БАГАЦ) от имени 119 правозащитников с ходатайством об отмене депортации, заявил: "Без нашего вмешательство государство продолжило бы политику насильственного выдворения беззащитных людей, издавая незаконные ордера и прибегая к запрещенным методам".
Сторонники депортации возмущены отменой ордеров на высылку. Шефи Паз, возглавляющая "Фронт за освобождение Южного Тель-Авива", сказала: "Правительство Израиля предало наши интересы. Мы больше не поверим ни одному обещанию. Хватит кормить нас баснями. Сегодня мы окончательно поняли, что все зависит лишь от нас самих".
Штаб борьбы жителей Южного Тель-Авива против нелегальной иммиграции выступил с заявлением, в котором говорится: "Правительство уже давно утратило и контроль за ситуацией, и наше доверие. Все принятые ранее решения отменены, и жители наших кварталов брошены на произвол судьбы. Инфильтранты из Африки превратили нашу жизнь в ад. Вот что происходит, когда судьбой граждан распоряжаются те, кого эта судьба ничуть не волнует. Мы призываем всех израильтян ограничить полномочия БАГАЦа, Высший суд справедливости не должен править страной".
Напомним, что 24 апреля министерство внутренних дел уведомило БАГАЦ о том, что оно прекращает издавать ордера на депортацию из Израиля нелегальных мигрантов - граждан Эритреи и Судана. В извещении, представленном в суд, указано, что ранее изданные ордера аннулируются. Временные разрешения на пребывание мигрантов в Израиле будут возобновляться каждые 60 дней.
МВД объяснило свое решение тем, что в настоящее время отсутствует возможность принудительной высылки нелегалов в третью страну. С 17 апреля прекращено обсуждение условий депортации.
С 4 февраля по начало апреля были изданы 1814 ордеров на высылку в третью страну (Руанду или Уганду), проведено 409 персональных слушаний и принято 289 решений о депортации.
После того как БАГАЦ был проинформирован, премьер-министр Биньямин Нетаниягу и глава МВД Арье Дери приняли совместное решение о повторном открытии центров временного содержания нелегалов. Поводом послужил провал переговоров с государствами Африки о приеме выдворяемых из Израиля мигрантов.
Безрезультатные переговоры
10 апреля, рассматривая ходатайство об освобождении 207 нелегалов из тюрьмы "Саароним", Высший суд справедливости предоставил правительству пять дней на утверждение договора с иностранным государством о высылке туда нелегальных мигрантов.
Суд постановил: "В случае, если подтверждение от юридического советника правительства касательно существования соглашения с третьей страной на приемлемых условиях не будет получено до 12:00 часов 15 апреля, в тот же день не согласных на депортации заключенных, содержащихся в тюрьме "Саароним", следует освободить. В отсутствие соглашения держать их под надзором не имеет смысла".
Напомним, что коллективное ходатайство в БАГАЦ против депортации нелегалов из Израиля в третью страну было подано 119 активистами правозащитных движений.
13 апреля угандийское министерство по делам беженцев сообщило о готовности принять 500 мигрантов из африканских стран, нелегально находящихся в Израиле. Известно, что специальный посланник Биньямина Нетаниягу вел по этому вопросу длительные переговоры с властями Уганды. Однако никакого межправительственного соглашения за этим не последовало.
Поскольку договор не был заключен, 15 апреля в соответствии с решением БАГАЦа вышли на свободу 207 нелегалов, которых содержали в тюрьме в ожидании выдворения из Израиля.
4 апреля из тюрьмы "Саароним" были освобождены 58 нелегальных мигрантов из Судана и Эритреи. Освобожденным нелегалам было запрещено селиться и работать в семи городах Израиля, где отмечена наиболее высокая концентрация мигрантов, в частности в Тель-Авиве. Однако большинство из них уже дали понять, что выполнять эту директиву они не собираются.
От Руанды до ООН
2 апреля премьер-министр Биньямин Нетаниягу опубликовал на своей странице в Facebook видео, в котором прокомментировал соглашение с Агентством ООН по делам беженцев о высылке граждан Африки из Израиля.
"Я целиком и полностью разделяю желание выселить всех мигрантов, поэтому я достиг соглашения о переселении мигрантов в третью страну. Но иногда бывают сюрпризы. Третья страна (Руанда) не выдержала давления и вышла из договора. Поэтому мне было необходимо заключить новое соглашение. Еще лучше. Новое соглашение предусматривает высылку 16.000 человек, а не 14.000, как было обговорено с третьей страной. Оставшиеся в Израиле получат статус временных жителей на 5 лет.
С моей точки зрения, это тоже не окончательно. Но мы переселим их из Южного Тель-Авива в кибуцы, мошавы и населенные пункты с сильной экономикой, чтобы бремя не упало на слабые районы.
Деньги, которые мы сэкономим, а это большие деньги, инвестируем в восстановление Южного Тель-Авива. Это факты. Вам стоит их знать", - резюмировал глава израильского правительства.
Премьер подтвердил, что Израиль достиг взаимопонимания с Агентством ООН по делам беженцев, в рамках которого просители убежища, находящиеся в еврейском государстве, должны были быть направлены в западные страны. Агентство ООН выразило готовность создать условия для того, чтобы эти страны приняли не менее 16.250 беженцев из Израиля. В свою очередь Израиль обязался урегулировать статус оставшихся просителей убежища.
Однако уже 3 апреля договоренность с ООН была аннулирована. С момента официальной презентации соглашения с Агентством ООН по делам беженцев в понедельник, 2 апреля, и до фактического опровержения этих договоренностей прошло всего несколько часов.
Что дальше?
В ночь на 3 апреля Биньямин Нетаниягу решил пояснить происходящее и опубликовал в своем Facebook обращение к гражданам, в котором говорилось: "В последние два года я вел переговоры с Руандой, чтобы это государство стало "третьей страной", принимающей нелегалов, куда мы выдворим их даже без их согласия. Это единственный законный способ депортировать без согласия, оставшийся после того, как другие принимаемые нами меры были торпедированы юридическими инстанциями. Руанда дала согласие, и мы начали процедуру выдворения".
Премьер сообщил, что Руанда уступила внешнему давлению и отказалась принимать нелегалов, выдворенных из Израиля.
3 апреля на встрече с жителями Тель-Авива премьер не смог дать ответ на вопрос о том, какими будут его дальнейшие действия.
Представители Южного Тель-Авива, требующие депортации нелегалов, были категорически против договоренности с Агентством ООН по делам беженцев, в рамках которой предполагалось оставить в Израиле каждого второго инфильтранта. "Для нас это был просто шок, ощущение, что государство просто плюет нам в лицо. Мы поняли, что они останутся еще на очень долгое время и наша проблема так и не будет решена", - говорили они.
После завершения встречи он пообещал, что в итоге решение будет найдено и находящиеся на территории Израиля инфильтранты будут депортированы.
"За последние сутки я провел большое количество консультаций с министром внутренних дел Арье Дери, со специалистами, с жителями Южного Тель-Авива. Я с большим вниманием выслушал все замечания по поводу соглашения. В итоге, оценив все плюсы и минусы, я решил отменить соглашение. Но, несмотря на юридические ограничения и трудности на международной арене, мы продолжим искать варианты, которые позволят нам депортировать нелегальных мигрантов", - заявил глава правительства.
Он также добавил, что решение создать специальную администрацию, которая займется восстановлением и обновлением Южного Тель-Авива, останется в силе. По словам премьера, она приступит к работе в самое ближайшее время и будет действовать в тесном контакте с жителями этого района.
В тот же день, 3 апреля, Нетаниягу на своей официальной странице в социальной сети Facebook опубликовал пост, в котором утверждал, что договоренности с Руандой сорвал Новый израильский фонд (НИФ).
"Новый израильский фонд – это чужеродная организация, получающая финансирование от иностранных правительств и враждебных Израилю структур, таких как Фонд Джорджа Сороса. Ее наивысшая цель – уничтожить еврейский характер Государства Израиль, сделать его страной всех граждан. И создание палестинского государства в границах 1967 года, полностью свободного от евреев, со столицей в Иерусалиме", - говорится в заявлении Биньямина Нетаниягу.
Руководство НИФ обвинило премьера в подстрекательстве и заявило, что Новый израильский фонд не имел никаких контактов с правительством Руанды.
Депортация в обход БАГАЦа
Главы коалиционных партий продолжают обсуждать различные варианты так называемого "положения о преодолении", призванного заново определить характер взаимоотношений между исполнительной и судебной властью и лишить БАГАЦ права на отмену законов, проведенных правительством в кнессете.
Как сообщали "Вести", правительство пытается таким образом преодолеть кризис вокруг африканских нелегалов и внести в закон о предотвращении инфильтрации такие поправки, которые позволят карать нарушителей закона тюремным заключением и высылкой из страны.