В 2017 году налоговые поступления в израильский госбюджет увеличились благодаря нескольким крупным сделкам – таким как продажа компаний Mobileye и "Тамар Петролеум". Отметив это в годовом отчете, который был опубликован в среду, 28 марта, Банк Израиля предупредил о том, что нельзя рассчитывать на столь же крупные сделки в будущем, и политика снижения налогов таит в себе немалый риск.
Напомним, что министр финансов Моше Кахлон за два дня до публикации отчета заявил: "Политика правительства и моего ведомства направлена на то, чтобы обеспечить условия для дальнейшего роста экономики. Снижение налогов стимулирует экономический рост". На конференции "Израиль – история успеха", организованной "Едиот ахронот", Кахлон пообещал ввести новые налоговые послабления вскоре после праздника Песах.
Перечислив реформы минфина – от снижения налогов на компании до субсидирования групп продленного дня, - аналитики госбанка отмечают: "Хотя каждый из этих шагов направлен на повышение благосостояния и темпов экономического роста, в сумме они могут стать серьезным фактором риска и привести к увеличению бюджетного дефицита в отсутствие разового дохода от крупных сделок".
Страна неравных возможностей
По мнению авторов отчета, одной из болезненных проблем израильской экономики остается социальное неравенство. Хотя разрыв в уровне доходов богатых и бедных израильтян стал меньше, сократившись до показателей 20-летней давности, он по-прежнему намного выше, чем в большинстве стран OECD. Высоким остается и число израильтян, живущих за чертой бедности: 18,5% семей, 22% всего населения.
Спутник бедности – дороговизна. В отчете Банка Израиля положительно оцениваются меры, направленные на снижение розничных цен, но при этом подчеркивается, что очень многие товары повседневного спроса на израильском рынке все еще намного дороже, чем в странах OECD.
В этой ситуации особенно бросается в глаза неравенство между благополучными семьями, которые выиграли от снижения цен и налогов, получив большую экономическую свободу, и бедняками, у которых после оплаты расходов на элементарные нужды (жилье, питание, транспорт) остается мизерная сумма.
Банк Израиля предупреждает о том, что централизация и механизация производства может привести к тому, что на периферии появятся целые анклавы, населенные хроническими безработными – теми, у кого нет возможностей или квалификации для того, чтобы ездить на работу в крупные промышленные центры.
Жилье: предложение не соответствует спросу
Немалая часть отчета посвящена жилищному строительству. Банк Израиля пришел к выводу, что молодые семьи предпочитают программе "Цена для новосела" покупку жилья на свободном рынке. "Ждать приходится слишком долго, и многие семьи просто отказываются от своих льгот, стремясь побыстрее решить свои проблемы с жильем", - говорится в отчете.
В 2016-2017 годах в лотереях, проводимых в рамках программ "Цена для новосела" и "Конечная цена", участвовали 119.000 семей, из которых 43.000 выиграли право на покупку квартиры по льготной цене. Но за это время по обеим программам было продано всего 8250 квартир.
Указав на то, что благодаря жилищной политике правительства и высвобождению государственных земель количество ежегодно строящихся квартир возросло до 50.000, авторы отчета отмечают, что в районах повышенного спроса строек явно недостаточно, в то время как на периферии возникают трудности с продажей нового жилья. По мнению аналитиков госбанка, в центре страны спрос на квартиры будет расти и дальше, и это следует учитывать при проведении тендеров на строительство.
Еще одна опасность, на которую обращает внимание Банк Израиля, - это раскол рынка жилья на два сектора, свободный и субсидированный. Если в субсидированном секторе цены будут жестко контролироваться, то это подхлестнет рост цен на свободном рынке.
А что говорит минфин?
В комментарии к отчету Банка Израиля, распространенном пресс-службой министерства финансов, тоже немало критики – на сей раз в адрес госбанка. "Министерству финансов удалось снизить цены на жилье после 12 лет непрерывного роста, - говорится в комментарии, - понизить налоги, стимулировать экономический рост, и все это несмотря на преграды, которые ставил нам Банк Израиля".
"К сожалению, госбанк продолжает проводить политику, которая выгодна разного рода интересантам, - подчеркивают в минфине. – Экономическая ситуация в Израиля – самая благоприятная за последние десятилетия. Это стало возможно благодаря упорной работе министерства финансов во главе с Моше Кахлоном, который идет на смелые шаги в интересах граждан страны и вопреки позиции Банка Израиля".
ПО ТЕМЕ
Что в Израиле дороже, чем в Европе, и почему только будет дорожать: мнение эксперта
Отчет OECD: в Израиле сильная экономика и очень дорогое жилье
"Цена для новосела": за подорожание расплатятся подрядчики, а не покупатели
Новое строительство в Израиле сократилось в 2017 году на 14%
Индекс потребительских цен вырос на 0,1%, цены на квартиры опустились на 1%
Продажи новых квартир в Израиле падают - где покупают меньше всего
Продукты в Израиле подешевели за два года на 5%
В Израиле дешевеет транспорт: на каких маршрутах и сколько это будет стоить