Дома на пустырях: чем чревата покупка квартир в новых районах
За ошибки планирования расплачиваться приходится жителям: в новых районах не хватает транспорта и магазинов, а во время дождя улицы превращаются в реки
Государство склонно поощрять строительство больших микрорайонов, забывая, что они предназначены для проживания людей. Вот и получается, что новый красивый район вырастает в месте, где железная дорога есть только в планах, а ливневой канализации нет вообще.
Дефицит жилья побуждает правительство продвигать проекты строительства больших микрорайонов в разных областях страны. А инфраструктура отстает. Исполнительным органом правительства, отвечающим за ускорение строительства, является Национальная комиссия по планированию и строительству жилых массивов высокой приоритетности (ВАТМАЛ). Она была создана в соответствии с временным постановлением министра финансов, ее работа продлена до августа 2019 года.
Эта комиссия призвана справиться с кризисом на рынке жилья путем увеличения предложения квартир в жилых комплексах, утвержденных кабинетом по вопросам жилья. Это заменяет утверждение проектов в обычных комиссиях по планированию, которые работают медленнее.
С момента создания 3 года назад ВАТМАЛ утвердил планы строительства 100 тысяч квартир, что составляет 30% от общего числа утвержденных планов жилищного строительства. Для обеспечения реализации программ государство подписало соглашение со многими местными советами, при этом многие советы и сами спешат утвердить всеобъемлющие планы строительства.
Но мэры, жители, фермеры и экологические организации предупреждают, что новые программы не предусматривают проведения инфраструктурных работ перед строительством зданий. В результате нет гарантий того, что эти работы будут выполнены вовремя. К чему приводит такой подход?
Транспортный кризис уже здесь
Одна из главных проблем связана с транспортом. Многие проекты строительства в центре страны увязаны с линиями метро, которые не будут завершены в течение долгих лет. В результате жителям трудно добираться до работы и приходится стоять в больших пробках.
Яркий пример – строительство 15 тысяч квартир на территории военной базы Тель ха-Шомер. Неподалеку, на территории базы Сиркин в Петах-Тикве, строят 12 тысяч квартир. Против последней программы протестовали мэр Петах-Тиквы и жители района, но ее все же продавили через ВАТМАЛ.
В этом регионе строятся и другие проекты на тысячи квартир, что увеличит на тысячи единиц парк частных машин в данной местности и породит гигантские пробки, которые закупорят шоссе номер 4 и 2, а также шоссе Аялон. Интенсивное строительство в центре страны приведет к росту частного автопарка на сотни тысяч машин со всем, что из этого следует.
Из микрорайона придется выбираться через канализацию
Нет достаточной транспортной инфраструктуры и у микрорайона на 38,5 тысячи человек, который собираются строить на северо-востоке Ашкелона. Минтранс противится этой программе строительства и утверждает в своем заявлении, что в отсутствие достаточного числа магистралей выбираться из микрорайона придется через... канализацию. Эта проблема уже вовсю показала себя во время осеннего ливня.
Потоп в Ашкелоне: причина установлена, никто не наказан
По словам специалистов, это не просто новый район - по сути, строится пригород Ашкелона, и необходимо обеспечить его связь с городом. При этом инфраструктура автотранспорта должна быть согласована с железнодорожной инфраструктурой, но ничего подобного в данном случае нет.
Загрязненная земля
Другая проблема – это загрязнение земли и подземных вод. Так, в Герцлии микрорайон Аполлония на 2700 квартир хотят строить на месте завода, существенно загрязнившего среду. Советник по экологии в ВАТМАЛ рекомендовал провести оценку рисков перед утверждением программы, но к его рекомендации не прислушались.
Организация "Человек, природа и закон" подала иск в окружной суд Тель-Авива, и он постановил, что оценка рисков обязательна. Загрязнение земли в будущем микрорайоне Аполлония значительно, и непонятно, как можно безопасно использовать эту землю. Очистка некоторых участков земли может занять годы.
В Тель ха-Шомере тоже есть признаки загрязнения земли и подземных вод, но программы строительства были утверждены без проведения оценки степени загрязнения и возможности очистки. По мнению специалистов, ускоренное утверждение программ строительства ВАТМАЛ без учета экологических факторов может причинить вред здоровью тех, кто будет жить в построенном жилье.
Потопы на улицах
Ошибки планирования приводят также к затоплению улиц и кварталов в сезон дождей. Просто никто не удосужился выяснить гидрологический режим местности перед утверждением планов строительства.
Примерами могут послужить микрорайон Ган Шмуэль возле Хадеры, который затопляется при разливе ручья Хадера, или тель-авивские кварталы Аргазим и Эзра, которые затапливает ручей Аялон. Проблемные по затоплению кварталы есть и в Эйлате, Ашдоде, Ашкелоне, Нагарии.
Специалисты полагают, что до начала строительства надо возвести в ручьях дамбы, создать водохранилища или просто отвести их русло подальше от жилья. Но это не стоит во главе приоритетов в наши дни. В результате строят без проверки гидрологического режима местности, и построенное регулярно затопляется.
По мнению специалистов, чтобы избежать наводнений, надо оставлять часть участков незастроенными – это позволяет дождевой воде уходить под землю и пополнять запасы подземных вод. Если заасфальтировать все подряд, воде некуда уходить, и она затопляет местность. Нужно даже бурить скважины в низко расположенных местах для отвода дождевых вод под землю.
Утрата сельской местности
Экологов и фермеров беспокоит разрушение сельской местности вблизи городов. Хотя часть строительства идет по программам обновления городов, но большая часть новых квартир строится на открытой местности, с изменением статуса земли с сельскохозяйственной на городскую.
Так, выделение участка для строительства 6 тысяч квартир в Хадере причинит ущерб заповеднику Бицат-Зейта. По мнению специалистов, в Израиле нет избытка земель, и надо сохранять их для следующих поколений.
