Закон о субботних магазинах работать не будет - признание главы МВД

Арье Дери согласен, что закон - декларативный, контролировать его исполнение невозможно

Вести|Опубликовано: 11.01.18 , 10:10

Арье Дери. Фото: Охад Цвайгенберг

Министр внутренних дел Арье Дери (ШАС) признает, что утвержденный кнессетом закон о субботних магазинах (хок ха-марколим) носит декларативный характер, так как проследить за его исполнением очень сложно, если вообще возможно.

В эксклюзивном интервью "Едиот ахронот", которое будет опубликовано в пятницу, 12 января, Арье Дери заявил, что у него "нет ни намерений, ни возможностей" контролировать закон, который с таким трудом прошел второе и третье чтения в кнессете на этой неделе.

Глава МВД считает, что закон о субботних магазинах не имеет никакого отношения к "религиозному законотворчеству". "Я много раз говорил и готов повторить еще пять раз: мне лично этот закон не нужен, так как инициативы, содержащие ограничения по религиозным соображениям, не достигают своей цели. Более того, могу сообщить, что ни я, ни религиозные партии не "заказывали" закона о субботних магазинах", - сказал Дери.

Фото: Ави Муалем

Арье Дери пояснил, что глава МВД не обладает полномочиями по контролю за соблюдением такого рода ограничений. "Я не могу закрывать магазины. Я не могу и не намерен следить за законом о субботних магазинах. Это должны делать сами граждане, проживающие в том или ином населенном пункте. Если, скажем, ни у кого из жителей Гиватаима не вызывает протеста работа магазинов по субботам, так пусть себе работают. Я вмешиваться не буду", - подчеркнул он.

Министр внутренних дел считает, что вокруг закона было поднято слишком много шума. Он считает несправедливыми и выступления мэров, избранных по списку Ликуда. "Возьмем мэрию Эйлата. Она сама запрещает работу бизнесов по субботам, но, тем не менее, все там работает, все открыто. Кого-то за это наказали? Кому-то отказали в лицензии? Никого. Так было и так будет, ничего не изменится", - сказал Дери. Он также считает, что многие, в том числе и власти Эйлата, не поняли сути закона из-за "подстрекательств СМИ".

"Каждый день, разворачивая газету, мэр видел заголовки, что, мол, Дери придет и все позакрывает. Что Дери оставит без доходов. Что харедим сидят на вашей шее и так далее. Но это только потому, что никто не удосужился прочитать закон, а судят о нем по газетным заголовкам", - считает Арье Дери.

Кнессет. Фото: Хадас Поруш

Напомним, что закон о субботних магазинах был утвержден большинством всего в один голос во вторник, 9 января. За него проголосовали 58 депутатов, против 57. Депутаты от НДИ голосовали против законопроекта в нарушение коалиционной дисциплины.

Заседание прервано. Фото: Йоав Давидкович

Перед голосованием премьер-министр Биньямин Нетаниягу призвал депутатов от коалиции "проявить сознательность", приравняв голосование по закону о субботних магазинах к вотуму доверия правительству. Параллельно из текста законопроекта был исключен пункт, запрещающий работу магазинов при АЗС в субботние дни. Добиться освобождения курортного Эйлата от субботних запретов не удалось.

Мэры ряда городов сразу же заявили, что оспорят принятый законопроект в Высшем суде справедливости. Они считают, что только органы местной власти вправе определять, как должны работать бизнесы в их городах и насколько это нужно или не нужно жителям.

Что именно говорит закон?

Согласно принятой формулировке закона, подзаконные акты (хок ха-эзер), утвержденные муниципалитетами по поводу работы предприятий в дни отдыха, потребуют визирования министра внутренних дел. А согласие главы МВД последует только в том случае, если открытие предприятия в дни отдыха "жизненно необходимо для удовлетворения потребностей жителей".

В утвержденном законопроекте под "предприятиями" понимаются все учреждения или объекты, перечисленные в разделе 249 (20) закона о местных органах власти. Список этот включает магазины, но исключает рестораны, кафе, любое другое место, где готовят или подают продукты либо напитки для употребления на месте, а также - места развлечений (театры, кино, концертные залы и т. д.).

То есть теперь такие предприятия, как киоски, мини-маркеты или небольшие магазины, которые работали в центрах жилых кварталов с разрешения муниципальных властей, глава МВД сможет запрещать открывать в субботу, аннулировав муниципальное постановление.

Так что муниципальные постановления, недавно принятые некоторыми местными органами власти, могут на деле потерять актуальность, если министр внутренних дел примет решение об их отмене. Следует, однако, отметить, что для закрытия бизнеса путем отмены муниципального постановления министр внутренних дел Арье Дери должен будет предпринять активные шаги и столкнется с сопротивлением в средствах массовой информации.

Основная критика противников связана с тем, что закон допускает неоднозначность трактовки, поскольку неясно, как быть с магазином, в котором также подают кофе или еду. Другой вопрос касается надзора за соблюдением закона. Местные власти заявляют, что в любом случае у них нет трудовых ресурсов для обеспечения контроля и выписывания штрафов.