25 млрд долларов или Иерусалим: во что обойдется голос против США
Способны ли угрозы о лишении помощи изменить голосование в Генассамблее ООН?
Суммарная американская помощь, которой могут лишиться страны (прежде всего мусульманские), проголосовав против позиции США на экстренном заседании Генеральной ассамблеи ООН, составляет 25,7 миллиарда долларов. Даже если Дональд Трамп выполнит свою угрозу частично, Соединенные Штаты сэкономят огромную сумму на помощи, которую ежегодно направляют либо напрямую тем или иным государствам, либо через различные благотворительные фонды.
Агентство США по международному развитию (USAID) было создано в 1961 году. Оно объединило разрозненные программы американской международной помощи, в основании которых лежал план Маршалла (оказание помощи послевоенной Европе). Сегодня США реализуют программы в более чем 100 странах, в том числе и через профильные министерства. По данным на 2016 год, расходы на эти цели составили 30 миллиардов долларов, что на 2 миллиарда больше, чем в 2015-м.
Согласно планам на 2018 год, Египет, который инициировал заседание против США в Совете безопасности ООН, должен получить 1,381 млрд долларов, Иордания - 1 млрд (в том числе 364 млн на оборонные проекты), Палестинская автономия - 252 миллиона долларов, Сирия (через различные фонды) - 191 млн долларов, Ливан - 103 млн, Ирак - 347 млн.
Среди крупных получателей американской помощи (по данным за 2016 год) - Афганистан - 726 млн, Эфиопия - 488 млн, Пакистан - 329 млн, Украина - 160 млн, Судан - 158 млн, Мали - 158 млн, а также Судан, Индонезия, Нигерия и пр., получающие от 150 до 300 млн долларов в год.
Ранее Дональд Трамп, выступая на брифинге в Белом доме, сказал: "Они берут миллионы долларов, даже миллиарды долларов, и голосуют против нас. Дайте им проголосовать против нас. Это сэкономит нам много средств. Нам все равно".
Аналитики - американские и израильские, комментируя заявление Трампа, приходят к выводу, что озвученная главой Белого дома угроза не способна изменить итогов голосования, однако может минимизировать результат. Пока ожидается, что 140 из 193 государств, собравшихся на Генассамблее ООН, проголосуют против США и Израиля.
Израильские и американские дипломаты продолжают активные усилия, чтобы склонить представителей стран не голосовать в поддержку проекта резолюции. При этом действия американцев в основном сосредоточены в Европе, а израильтян - в Африке.
Дональд Трамп предупредил, что намерен лично следить за ходом голосования. В свою очередь постоянный представитель США в ООН Никки Хейли сказала, что Трамп воспримет лично результаты голосования. Кроме того, она предупредила, что получила распоряжение сообщать о каждой стране, которая проголосует против.
"Мы не оставим без внимания ни один голос", - предупредила представитель США в ООН.
Никки Хейли также пояснила, что правительство ее страны просит признать дружеское отношение, сотрудничество и поддержку, которая была оказана, и с уважением отнестись к решению о переносе посольства.
Дипломат подчеркнула, что США не призывали другие страны перенести посольства в Иерусалим.
Наконец, в письме особо отмечена историческая связь Израиля и Иерусалима, а также указано, что решение, принятое в четверг, может привести к росту насилия в регионе.
Напомним, что палестинцы планируют огласить на заседании Генассамблеи резолюцию Совета безопасности ООН, поддержанную 14 из 15 стран, но ветированную Соединенными Штатами. В документе, проект которого был подготовлен Египтом, содержится призыв ко всем странам не признавать Иерусалим израильской столицей и не переводить туда свои посольства.
США запомнят все имена
Постоянный представитель США Никки Хейли крайне резко отреагировала на готовящееся заседание Генассамблеи ООН. В своем микроблоге в Twitter она написала: "В ООН нас постоянно просят больше делать и больше дать. Но когда мы приняли решение на основе воли американского народа о том, где размещать свое посольство, мы не ожидали, что против нас выступят те, кого мы поддерживаем. В четверг пройдет голосование с критикой нашего выбора. США запомнят имена".
В свою очередь постоянный представитель Израиля в ООН Дани Данон сказал, что "палестинцы продолжают вводить в заблуждение международное сообщество и навязывать бессодержательные резолюции и дискуссии вместо переговоров. Никакие обсуждения, осуждения, голосования или резолюции не способны изменить исторической правды: Иерусалим был и остается столицей еврейского народа и Государства Израиль".
Вето на Совбез
Голосование в Совбезе ООН состоялось 18 декабря. За резолюцию, препятствующую признанию Иерусалима как столицы Израиля, проголосовали 14 из 15 стран, представленных в Совбезе.
Соединенные Штаты впервые воспользовалось правом вето за последние шесть лет. Постоянный представитель США в ООН Никки Хейли пояснила, что ветирование резолюций – это экстраординарный шаг в дипломатической практике, но на этот раз был именно такой случай.
Постпред США также подчеркнула, что не считает компетенцией ООН решать, где суверенная страна намерена разместить свое посольство.
Голосование в Совбезе ООН она назвала оскорбительным, а также доказательством того, что ООН приносит больше вреда мирному процессу, чем пользы.
Напомним, что проект резолюции, подготовленный Египтом, уложился в одну страницу, в нем нет прямого упоминания США и их президента. Формулировки носят размытый характер. Среди прочего речь идет о "глубоком сожалении по поводу недавних решений о статусе Иерусалима". Также в проекте указывается на "ошибочность любых решений и действий, направленных на изменение характера, статуса или демографического состава Иерусалима", которые, по мнению авторов резолюции, "не будут иметь юридической силы и должны быть аннулированы в соответствии с резолюциями Совета безопасности ООН".
Израиль имеет право на свою столицу - текст заявления Дональда Трампа
Совет безопасности ООН уже провел в пятницу, 8 декабря, экстренное совещание по поводу декларации президента США Дональда Трампа о признании Иерусалима столицей Израиля. Тогда никаких итоговых документов не принималось, хотя 14 участников Совбеза резко высказались против американского решения.
Лишь постпред США в ООН Никки Хейли также подтвердила однозначно произраильскую позицию.
"Мы не будем молчать в случае атак на Израиль и не собираемся выслушивать нравоучения от стран, нарушающих права человека, - заявила она на заседании. – Трамп сохраняет приверженность мирному процессу. Тот, кто использует это решение в качестве предлога для оправдания насилия, только доказывает, что он не партнер для мира".
Палестинцы потребовали от США аннулировать решение Трампа. Посол ПА в ООН Риад Мансур назвал его "незаконным, провокативным, несправедливым и вздорным".
Россия потребовала от США объяснений. Франция и Великобритания выступили против решения Трампа и заявили, что до окончания мирного процесса не считают правильным занимать какую-то однозначную позицию по Иерусалиму. Представитель Великобритании сказал, что Иерусалим должен стать общей столицей двух государств.
В израильских СМИ отмечают, что египетская резолюция в ООН стала своеобразным ответом на действия Турции, президент которой пытается на фоне противодействия решению Трампа укрепить свои региональные позиции.
Эрдоган, напомним, провел в Стамбуле экстренный саммит Организации исламского сотрудничества, который принял резолюцию о бойкотировании американского признания Иерусалима.
