Исторический день: США признают Иерусалим столицей Израиля
Президент США также выразит обусловленную поддержку идеи палестинского государства. Умеренные арабские страны, и прежде всего Саудовская Аравия, не собираются опротестовывать декларацию Трампа об Иерусалиме и тем более применять санкции. Максимум - отделаются декларацией о несогласии
Значимый поворот в американской политике: после десятилетий "туманности" в отношении Иерусалима, когда американские власти – как при демократах, так и при республиканцах - воздерживались от однозначной позиции по поводу статуса Иерусалима, в среду, 6 декабря, в 20:00, президент Дональд Трамп объявит о признании его столицей Израиля.
В разговорах с приближенными Трамп объяснил свое решение признать Иерусалим тем, что, несмотря на отсутствие признания до сих пор, ситуация не стала лучше, конфликт не разрешился. "Туманность не помогает сторонам", - считает Трамп.
В Белом доме добавляют, что декларация президента не изменит статус-кво на Храмовой горе. Также там уточнили, что Трамп побеседовал о всеми лидерами региона, и никто из них не сказал, что декларация заставит их отказаться от поддержки мирного процесса или как-то существенно изменить политику в отношении США и Израиля. Вместе с тем арабские лидеры предостерегли Трампа по поводу негативных последствий этого шага для стабильности в регионе из-за того, что экстремисты могут воспользоваться произраильской декларацией для оправдания террористической деятельности.
До последнего момента поступают противоречивые сообщения относительно того, о чем еще скажет Трамп во время своего исторического выступления. По одним сообщениям, он также намерен объявить о начале процесса перевода американского посольства в Иерусалим, по другим – повременит с этим еще как минимум 6 месяцев, чтобы дать возможность начать процесс мирного урегулирования. Помимо этого соображения, решение воздержаться от перевода посольства может быть вызвано массивным давлением, оказываемым на Трампа как арабскими странами, так и госдепартаментом США, которые предостерегают его от опасностей, связанных с "раздражением мусульман" этим решением.
Вместе с тем стоит учитывать, что процесс перевода посольства может занять 3-4 года, которые уйдут на подготовку здания и системы его охраны.
Накануне госдеп разослал своим диппредставительствам предостережение с требованием усилить бдительность. Американским гражданам рекомендовано также воздерживаться пока от посещения Восточного Иерусалима и территорий Иудеи и Самарии из-за угрозы "возмездия" со стороны мусульманских экстремистов.
Согласно последним сообщениям, чтобы успокоить палестинцев, Трамп, вероятно, будет готов впервые объявить о поддержке идеи создания палестинского государства, обусловив это желанием на то самих сторон конфликта. Стоит отметить, что речь, судя по всему, идет об ограниченном палестинском государстве. Пока нет точной информации о том, какую именно формулу мирного урегулирования собирается в ближайшее время предложить американская администрация, но намек на нее можно увидеть в новой саудовской инициативе. Учитывая, что сейчас между США, Израилем и Саудовской Аравией существует тесное сотрудничество, можно с весомым основанием предположить, что эта инициатива согласована между сторонами.
Более того, судя по сообщениям СМИ, Саудовская Аравия хоть и предостерегла от угроз, связанных с декларацией Трампа, но не поставила никаких условий и не выразила серьезного протеста, дав понять, что декларация никак не повредит ее отношениям с Америкой или Израилем. Как утверждает военный корреспондент YNET Рон Бен-Ишай, саудовцы и другие умеренные арабские страны дали понять, что, несмотря на несогласие с моментом декларации, они, тем не менее, не станут предпринимать никаких санкций в знак протеста против декларации Трампа.
Как уже сообщалось, новая саудовская инициатива, считающаяся самой произраильской из всех предыдущих даже по сравнению с прежними американскими инициативами, подразумевает создание территориально разрозненного палестинского государства на части территорий Иудеи и Самарии без необходимости эвакуации большинства еврейских поселений со столицей в пригороде Иерусалима – Абу-Дисе.
Исключение составила только Турция, которая пригрозила разрывом отношений с Израилем в отместку за декларацию Трампа.
В Белом доме добавляют, что декларация президента не изменит статус-кво на Храмовой горе. Также там уточнили, что Трамп побеседовал со всеми лидерами региона, и никто из них не сказал, что декларация заставит их отказаться от поддержки мирного процесса или как-то существенно изменить политику в отношении США и Израиля. Вместе с тем арабские лидеры предостерегли Трампа от негативных последствий декларации на стабильность в регионе из-за того, что экстремисты могут воспользоваться произраильской декларацией для оправдания террористической деятельности.
- Трамп сообщил Абу-Мазену о решении перевести посольство в Иерусалим
- Битва за Иерусалим: арабы предупреждают о кровопролитии
Накануне из Рамаллы сообщили, что Дональд Трамп проинформировал главу Палестинской автономии о своем решении - перевести посольство США из Тель-Авива в Иерусалим, что будет свидетельствовать о фактическом признании города столицей еврейского государства. Абу-Мазен все последние дни пытался заручиться международной поддержкой для блокирования решения Трампа.
Террористические организации в Иудее, Самарии и Газе предупредили о намерении устроить "день гнева". В ХАМАСе заявили, что действия США направлены на "легитимацию оккупационного режима", а также являются "грубым нарушением международного права".
В заявлении ХАМАСа также отмечается, что США поощряют "военные преступления против народа Палестины", а также "иудеизацию Иерусалима и депортацию палестинцев". "Мы призываем сынов Палестины стать стеной на пути этого решения и возобновить интифаду", - подчеркивается в заявлении.
Краткая предыстория
Напомним, что принятый в октябре 1995 года обеими палатами конгресса закон о посольстве (Jerusalem Embassy Act, JEA) требовал, чтобы американское посольство в Израиле было перенесено в Иерусалим не позднее 31 мая 1999 года, и предусматривал жесткие бюджетные санкции в отношении госдепартамента США в случае невыполнения данного требования.
С тех пор фактическое невыполнение JEA американской администрацией было возможно лишь потому, что каждые полгода президент США подписывает особый указ об отсрочке мероприятий по переносу посольства (Waiver). Так поступали Билл Клинтон, Джордж Буш и Барак Обама.
Во вводной части JEA констатируется, что, согласно международному праву и принятому обычаю, каждая суверенная нация самостоятельно определяет местоположение своей столицы. Далее отмечается, что с 1950 года Иерусалим является столицей Государства Израиль и что в этом городе находятся резиденция его президента, канцелярия премьер-министра, кнессет, Верховный суд и другие органы власти.
В преамбуле также отмечается, что, будучи духовным центром иудаизма и священным городом для других религий, Иерусалим оставался с 1948 по 1967 год разделенным городом и что в этот период гражданам Израиля всех вероисповеданий, равно как и еврейским гражданам других стран, было отказано в доступе к святым местам в контролируемой Иорданией части Иерусалима.
С изменением указанного положения вещей после Шестидневной войны 1967 года представителям всех религий гарантирован свободный доступ к святым местам воссоединенного Иерусалима.
На этом основании в оперативной части JEA предписывается:
Иерусалим должен оставаться неразделенным городом, в котором защищены права каждой этнической и религиозной группы.
Иерусалим должен быть признан Соединенными Штатами столицей Государства Израиль.
Посольство США в Израиле должно быть учреждено в Иерусалиме не позднее 31 мая 1999 года.
За этот законодательный акт проголосовали 347 конгрессменов (при 37 голосовавших "против") и 93 из ста американских сенаторов.
Вернуться на главную страницу