Израильские промышленники ежегодно будут переводить 1,5 миллиарда шекелей в "Битуах леуми". Цель программы – значительно увеличить пособие по старости.
Программу, которая носит название "Старость – с достоинством", представил на специальной пресс-конференции, состоявшейся утром в воскресенье, 26 ноября, глава Всеизраильской ассоциации промышленников Шрага Брош. Он пояснил, что план базируется на рекомендациях комиссии под руководством Эйтана Шишинского и направлен на борьбу с бедностью среди людей пожилого возраста.
При разработке программы были приняты как данность два положения: существующий ныне размер пособия по старости даже с надбавкой по обеспечению прожиточного минимума ("ашламат ахнаса") не обеспечивает потребностей людей пожилого возраста, а структуры, призванные обеспечивать достойный уровень жизни этой категории населения, не функционируют должным образом.
В ходе пресс-конференции Шрага Брош напомнил, что ежемесячное пособие по старости, выплачиваемое из фондов Службы национального страхования ("Битуах леуми"), в настоящее время составляет 1531 шекель на одиночку и 2301 шекель на пару. А доходы в таком размере, по словам главы Всеизраильского объединения промышленников, ниже черты бедности.
Согласно выводам комиссии, которая работала над созданием плана "Старость – с достоинством", для достойной жизни пожилая пара должна получать не менее 7780 шекелей в месяц, а одиночка – 4668 шекелей. И это не включая пособия на съем квартиры. Для этой цели, согласно расчетам, необходимы 2,6 миллиарда шекелей в год. 1,5 миллиарда внесут промышленники, а оставшиеся обещает добавить государство.
Требуемые для программы деньги предлагается мобилизовать путем увеличения на 0,36% взносов на социальное страхование, которые переводят работодатели в "Битуах леуми". При этом отмечается, что для этих отчислений будет открыт отдельный фонд.
Израильские промышленники считают, это позволит значительно увеличить размер базового пособия по старости для тех, у кого нет никаких других доходов и собственной квартиры. Речь идет примерно о 200.000 израильтян пенсионного возраста.
Как именно будет действовать программа, пока не уточняется. Подчеркивается лишь, что подъем пособий будет производится поэтапно, начиная с 2018 года.
Напомним, что ранее межминистерская комиссия по законодательству в воскресенье, 19 ноября, отвергла законопроект, уравнивающий пособие по старости (кицбат-зикна) с минимальной зарплатой (схар-минимум), которое с 1 января 2018 года достигнет 5300 шекелей. Авторами законодательной инициативы выступили Ицик Шмули (Сионистский лагерь) и Мики Зохар (Ликуд).
В преамбуле законопроекта отмечалось, что пособие по старости в Израиле одно из самых низких в развитых странах и не позволяет человеку, достигшему преклонного возраста, достойно существовать.
На такое пособие, как подчеркивается в документе, невозможно купить лекарства, получить патронажную помощь и пр. "В настоящее время около четверти пожилых людей в Израиле живут за чертой бедности. И это не может не вызывать беспокойство у государства", - утверждалось в законопроекте.
Заметим, что параллельно на рассмотрение кнессета подан еще один законопроект, подготовленный депутатом Михаль Биран (Сионистский лагерь). Эта инициатива предполагает повышение пособия до уровня 36% от минимальной зарплаты. Таким образом, надбавка составит 400 шекелей, а суммы пособия – 1900 шекелей в месяц.
Повышение пособия по старости прежде всего касается репатриантов из бывшего СССР, которые, прибыв в Израиль в зрелом возрасте, не успели сделать пенсионные отчисления.
Напомним, что обнародованный 21 августа отчет главного аудитора минфина показывает, что и после выхода на пенсию некоторые израильтяне продолжают получать в 10 раз больше средней зарплаты и почти в 15 раз больше средней пенсии. Кому же в Израиле настолько жить хорошо? Подробности