Израиль меняет политику в отношении нелегалов с Украины: депортация в течение 7 дней

Украина, беженцы. Фото: АР, архив

Очередь на подачу заявки в МВД. Фото: Асаф Кемер

В чем состоит суть проблемы?

По данным МВД, сегодня в Израиле находится нелегалов из Грузии и Украины в два раза больше, чем из африканских стран (Судана, Эритреи и пр.). В ведомстве утверждают, что после отмены визового режима в Израиль въехало около 80.000 граждан этих стран, которые затем либо обратились с ходатайством о предоставлении статуса, либо просто "растворились", работая нелегально.

Только с начала 2017 года граждане Украины подали 7000 просьб о предоставлении статуса беженца в Израиле. Иными словами, речь идет о массовом явлении, на котором, к сожалению, наживаются "интересанты" с обеих сторон. Украинские фирмы дают объявления, обещая легализацию в Израиле, а израильские адвокаты - занимаются "сопровождением" этих людей. Цены за такие услуги могут достигать тысяч долларов за каждого человека. Причем, без всяких гарантий.

Помимо этого, рост числа заявок увеличивает нагрузку на сотрудников Управления регистрации населения и иммиграции, а следовательно, и срок обработки заявлений.

Почему нельзя было ранее высылать нелегалов?

По существующим правилам, человек, который подал заявление о предоставлении статуса, не может быть депортирован до тех пор, пока специальная комиссия не рассмотрит заявление и не даст официальный ответ о предоставлении убежища или отказе от такового. Сегодня это занимает от нескольких месяцев до нескольких лет. Однако даже в том случае, если последует отказ, депортировать нелегала можно лишь в том случае, если в стране исхода ему не угрожает опасность.

В этом-то и состояла проблема. И в этом кроется ее решение. Изменение политики Израиля в отношении нелегалов из Грузии и Украины произошло после того, как были получены экспертные оценки, согласно которым эти страны более не являются опасными. А раз так - то нет препятствия для обработки заявок по ускоренной процедуре и вынесения вердиктов о депортации. В отношении граждан Грузии эта процедура начала применяться около трех месяцев назад и уже привела к резкому падению нелегальной миграции из этой страны. В МВД рассчитывают, что подобное произойдет и с гражданами Украины.

Как проводится проверка и остается ли шанс у граждан Украины претендовать на статус в Израиле?

Проблема состоит в том, что "посредники", обещающие быструю легализацию в Израиле, рекомендуют своим клиентам заявлять, что все они прибыли из "горячих точек" (зоны АТО) - Донецкой и Луганской областей. Однако на деле, как выясняется в ходе собеседований, большинство претендующих на получение статуса никогда там не проживали и подтвердить свое пребывание там никак не могут.  Отношение к гражданам, выехавшим из "горячек точек" и других регионов Украины, разнится.

Граждане из регионов Украины, не входящих в зону АТО. Тут все просто: прав на получение статуса у них нет (разумеется, за исключением тех, кто подпадает под действие Закона о возвращении, но это совершенно иная ситуация). Рассмотрение идет по ускоренной процедуре, после чего - депортация.

Граждане из регионов Украины, входящих в зону АТО. Ходатайства тех, кто сумеет документально подтвердить проживание в "горячих точках", будут рассматриваться по обычной процедуре. Однако это не гарантирует получение статуса в Израиле.

Во-первых, в зоне АТО в настоящее время нет активных боевых действий. Во-вторых, депортация возможна в другие регионы Украины. В Киеве уже подтвердили, что готовы принять своих граждан, нелегально находящихся в Израиле. При этом украинские власти напомнили, что возможность переезда в иные, более спокойные регионы страны для жителей Донецкой и Луганской областей существовали и ранее и продолжают существовать в настоящее время.

Вместе с тем шансы на получение статуса сохраняются у тех, кто сумеет доказать, что подпадает под действие Женевской конвенции.

Очередь у МВД. Фото: Асаф Кремер

Как будет осуществляться принудительна депортация?

Согласно действующему положению, гражданин зарубежной страны, которому официально отказано в предоставлении статуса, обязан покинуть Израиль в течение семи дней. В том случае, если он отказывается это сделать добровольно, выдается ордер на его арест и содержание в депортационной тюрьме в Рамле. Оттуда нелегал доставляется в аэропорт и отправляется на родину. Билет в этом случае приобретается страной, из которой высылается человек.

В случае принудительной депортации гражданин зарубежной страны попадает в черный список, который не позволит ему более въезжать в Израиль либо в течение длительного срока, либо никогда.

Вместе с тем даже после получения отказа гражданин зарубежной страны может задержаться на некоторое время - например, если захочет обжаловать в судебном порядке решение специальной комиссии. Эта процедура может также растянуться на несколько месяцев, однако, как считают эксперты, в итоге депортация будет приведена в действие.

Будет ли задействована система "добровольной депортации", как с нелегалами из Африки?

Нет. Это совершенно не сравнимая ситуация. Никаких "подъемных" граждане Украины, намеренные добровольно покинуть Израиль, не получат. Это правило сохраняется исключительно для нелегалов из некоторых стран Африки.

Какова позиция Украины по этому вопросу?

Посольство Украины приветствовало решение израильских властей. Посол Геннадий Надоленко в интервью радиостанции "КАН-РЭКА" сказал, что украинская сторона была партнером в выработке такой политики. Существующую в последнее время ситуацию, при которой граждане Украины могли без всяких на то оснований претендовать на статус в Израиле, он назвал "ненормальной". Дипломат также посетовал на то, что вокруг этой проблемы сложилась "целая индустрия нелегальной миграции".

Руководитель украинской дипмиссии в Израиле подтвердил, что власти Украины готовы принять тех, кто получит отказ в предоставлении статуса в Израиле.

ПО ТЕМЕ 

Беженец из Украины указал Израилю на "мафию" около МВД

МВД: нелегалов из Украины и Грузии в Израиле больше, чем африканцев