Как известно, в связи с интенсивным развитием интернет-торговли и с удешевлением поездок за границу в последние годы резко возросло количество ввозимых с личным багажом или получаемых по почте товаров. Именно эти товары, которые не ввозятся с коммерческой целью, называются "персональным импортом".
В июне 2017 года была сформирована межведомственная комиссия по составлению рекомендаций для реформы в сфере данного импорта. Основная цель: путем упрощения оформления и удешевления затрат на перевозку и пересылку – способствовать усилению конкуренции и снижению дороговизны на многие товары. В комиссию, которую возглавила Шира Гринберг, вошли высокопоставленные чиновники из министерств финансов, экономики, связи, здравоохранения и энергетики.
Накануне Рош ха-Шана рекомендации комиссии будут переданы министру финансов Моше Кахлону и министру экономики Эли Коэну.
Одна из наиболее важных рекомендаций комиссии - определить "разумные пределы" персонального импорта, которые не будут облагаться налогом, – до 30 изделий одного вида на общую сумму до 1000 долларов, или на сумму свыше 1000 долларов, но не более 5 изделий одного вида.
Кроме того, предполагается прекратить задержание и налогообложение пищевых продуктов и пищевых добавок.
Отметим, что в настоящее время от НДС освобождаются получаемые из-за границы по почте товары общей стоимостью до 75 долларов. Товары на сумму менее 500 долларов освобождаются от таможенных сборов и налога на покупку.
Комиссия рекомендует также считать "персональным импортом" и бОльшее количество изделий одного вида, если оно предназначено для объяснимых жизненно важных семейных нужд импортера – например, для строящегося жилья.
Предполагается стимулировать появление на внутреннем рынке компаний по транспортировке товаров в рамках персонального импорта и тем самым способствовать усилению конкуренции и снижению цен.
Рекомендуется допустить персональный импорт продуктов и пищевых добавок, а также косметики.
Персональному импортеру будет позволено ввозить изделия, даже если они не проходили проверку на соответствие израильским стандартам. В некоторых случаях для этого придется подписать декларацию о личной ответственности - например, при ввозе газовой горелки. Напомним, что речь идет о товарах для себя и для семьи, а не о товарах на продажу.
Министерство связи создаст каталог разрешенных для ввоза в страну технических устройств (предположительно не менее 90% из изделий признанных производителей). Предполагается создать удобные для использования ведомственные сайты с предоставлением простой и понятной информации: какие изделия разрешены к ввозу, а какие запрещены или требуют разрешения.
Предполагается значительно упростить процесс выдачи разрешений (или получения отказа) на ввоз некоторых изделий, если это необходимо в рамках существующего законодательства. В большинстве случаев импортер получит ответ в течение двух рабочих дней.
Отметим, что в настоящее время конкуренция в коммерческом импорте товаров в Израиль невысока, поэтому цена этих товаров часто завышена. Предположительно персональный бизнес повлияет на цены в сторону снижения.
Согласно статистическим данным, в 2016 году 3,7 млн израильтян приобрели товаров онлайн на общую сумму около 7 миллиардов шекелей. 2,9 млрд из этой суммы (более 40%) приходится на долю персонального импорта.
По данным компании eBay за 2017 год, Израиль занимает 15-е место в мире по количеству покупателей и продавцов в категории "персонального импорта".