МВД отказал вдовцу израильтянки в гражданстве, суд заставил выдать визу на ПМЖ
Рассмотрев обстоятельства дела, судья подверг критике черствость чиновников
Если гражданин Израиля желает создать семью с иностранкой, закон и разработанные МВД директивы предписывают супругам так называемую ступенчатую процедуру. Процесс легализации статуса иностранца длится от пяти лет и более.
В прописанные сроки МВД почти никогда не укладывается и растягивает процедуру на долгие годы. За это время может произойти многое: люди могут рассориться, на время разойтись, заявить об официальном разводе. Наконец, один из супругов может умереть.
Как же поступает МВД в каждом из таких случаев?
По умолчанию государство практикует следующий метод: как только МВД становится известно о прекращении отношений, иностранцу сообщается о приостановлении ступенчатой процедуры и предписывается немедленно покинуть страну.
В таких ситуациях медлить некогда и необходимо принимать срочные меры. На этот счет у адвокатов, практикующих миграционное и административное право, есть необходимый инструментарий для борьбы с чиновничьим произволом. Если представитель сумеет доказать в суде незаконность, необоснованность либо неадекватность принятого ведомством решения, суд приостановит депортацию и в подходящих случаях предпишет выдать иностранцу вид на жительство.
Тому пример дело, недавно рассмотренное иерусалимским судом по административным вопросам. Дело касалось судьбы Рея Френсиса Аду, подданного Ганы, который живет в Израиле уже почти три десятилетия.
Френсис состоял в гражданском браке с израильтянкой. 13 лет назад супруги подали в МВД заявление о легализации его статуса. Вскоре после этого они заключили официальный брак в Гане.
Визу Френсису продлевали 6 лет, после чего он подал прошение о натурализации. МВД вызвало супругов на собеседование, но тяжело заболевшая жена иностранца не смогла явиться на интервью. Несмотря на неоднократные просьбы супругов войти в их положение, государство отказалось предоставлять Аду гражданство. Вскоре после этого жена Френсиса умерла от болезни.
Оказавшись в безвыходной ситуации, Аду подал прошение о предоставлении статуса из гуманитарных соображений, в котором объяснил, что ему 59 лет, из которых в Израиле он живет почти 30 лет, и что в Гане у него никого нет. Но гуманитарная комиссия не нашла в деле достаточных оснований, и МВД потребовало от Френсиса немедленно покинуть страну.
Вдовец обжаловал решение в апелляционном суде, но и здесь получил отказ. Он не смирился и обратился в иерусалимский суд по административным вопросам.
Судья Арнон Дарэль внимательно изучил материалы дела и пришел к выводу, диаметрально противоположному позиции МВД.
Исходя из представленных материалов, судья посчитал, что центр жизни Френсиса – главный критерий, которым по инструкции должно было руководствоваться государство, – находится именно в Израиле, а не в Гане.
Судья также подверг критике черствость чиновников, которые должны были посчитаться с положением смертельно больной супруги Аду и принять надлежащие меры для проверки заявления мужа без необходимости в собеседовании с женщиной.
Суд предписал МВД выдать иностранцу визу на ПМЖ и наложил на государство издержки в 10 тысяч шекелей.
