Война за воду в Израиле
Минфин обвиняет фермеров долины Хула в том, что они наносят ущерб главному израильскому водоему - озеру Кинерет. Фермеры в ответ обвиняют в желании лишить их доходов. Кто прав?
"Кинерет нас вообще не интересует. Если хотите, это ваша проблема, а совсем не наша". Так высказался один из фермеров долины Хула. Именно деятельность ферм и агрокомплексов грозит оставить без воды и само озеро, и всю страну. А все это - из-за очередного повышения тарифов на воду для сельского хозяйства. В минфине и в правительстве использует слово "вымогательство" и говорят, что согласовали с фермерами размер компенсации. Но те требуют дополнительно миллионы шекелей, то есть "держат Кинерет в заложниках".
"Многие годы фермеры извлекали воду из реки Иордан без счета и почти ничего не платили даже в те годы, когда воды было мало", - говорит работник системы водоснабжения, просивший не называть его фамилию.
Утверждая, что за последнее время тарифы на воду для сельского хозяйства поднялись на сотни процентов, фермеры угрожают осушить "торф" - так принято называть земельные участки, образовавшиеся после осушения озера Хула. Если не поливать их, они могут выделять вредные вещества, губительные для окрестных водоемов.
На фоне этого конфликта ожесточились споры между земледельцами и Управлением водоснабжения, возникшие после закона об унификации тарифов на воду. До сих пор сельское хозяйство получало ее по более низким тарифам, чем промышленность и население, иногда в несколько раз. Кроме того, те, кто находился близко от реки Иордан (и других водоемов), черпали воду оттуда без контроля, зато по самым низким ценам, в то время как получающие живительную влагу из Всеизраильского водовода платили за нее полностью. Поправка к закону о водоснабжении прошла при поддержке фермеров Галилеи, которые живут далеко от источников воды, но сейчас они также выступают против нее.
Поскольку контроль над изъятием воды фактически отсутствовал, Управление водоснабжения никогда точно не знало, сколько воды выкачивается из рек. Оказалось, что фермеры игнорировали правила, ограничивающие забор воды с целью поддержания уровня Кинерета.
Несмотря на постоянное нарастание дефицита воды и столь же постоянные возражения Управления заповедников и министерства туризма, в Управлении водоснабжения все же частично согласились на требования земледельцев. Однако во время дискуссий и прозвучало то самое фермерское заявление: "Кинерет нас не интересует, это не наша проблема".
Аграрии поставили в центр дебатов судьбу торфа, что не мешает им требовать сотни миллионов компенсаций за повышение тарифов, снижение квот и финансирование инфраструктуры. Источники в правительстве говорят, что проблема торфа на самом деле вторична и что фермеры попросту используют ее как козырь в споре с правительством. В Управлении водоснабжения утверждают, что сельскохозяйственное лобби хочет вынудить его отказаться от принципа равенства тарифов и вернуться к бесконтрольному выкачиванию воды.
Не так давно состоялось обсуждение, во время которого представитель управления Зеэв Ахифаз сказал представителям аграриев: "Вы сами управляли водоснабжением на севере, почему же вы сейчас упрекаете правительство?" Представители правительства говорят, что переговоры о компенсации завершены, размеры установлены, стоимость полива торфа определена, "и мы даже пожали друг другу руки". Но фермеры поняли, что торговались недостаточно жестко, и выставили новые требования. "Вы вредите природе", - прямо сказали им.
Но фермены не согласны с этой оценкой. По их словам, они ведут отчаянную борьбу за будущее сельского хозяйства в Израиле. Они обвиняют минфин, хотя решения о тарифах на воду принимает не он, а Управление водоснабжения.
"Долгие годы своим тяжким трудом в труднейших условиях кибуцники и мошавники защищали Кинерет, хотя экономической целесообразности в этом не было. Сейчас правительство и министерство финансов в одностороннем порядке решили увеличить наши финансовые тяготы. Минфин лишает фермеров экономической выгоды работы на периферии и в районах арабо-израильского конфликта, а альтернативных доходов у нас нет".
Из министерства финансов на эти заявления пришел такой ответ: "После создания единой системы тарифов фермеры в районе Галилейского выступа и других подобных местах вынуждены платить больше за воду. Мы сообщили, что поддержим их адаптацию к новым ценам. К сожалению, часть фермеров угрожает прекратить полив торфа, что может привести к экологическому ущербу. Мы ведем переговоры и надеемся, что решение будет найдено. Вследствие незначительного объема дождей и необходимости бюджетных сокращений мы приняли решение оказать помощь аграрному комплексу на сумму 10 миллионов шекелей".
Перевел Теодор Волков
