Закон об охранниках обещает улучшение условий труда. Охранник сомневается
Перед наступлением лета у сотрудников охранных фирм вновь возникают вопросы по поводу условий труда на жаре. "Вести" выяснили, что гарантирует новый закон, и выслушали разные мнения
21 марта был принят "Закон об условиях труда сотрудников охраны", инициированный депутатом кнессета от партии НДИ Юлией Малиновской. По новому закону работодатели обязаны улучшить условия труда охранников - обеспечить доступ к воде, электричеству, полный комплект рабочей формы в соответствии с погодными условиями. На посту охранника должно быть место для хранения его личных вещей. А главное - если пост находится на открытом воздухе, у охранника должно быть помещение (будка) с подогревом или кондиционером - в зависимости от сезона.
Закон вступит в действие 3 октября 2017 года. С этого момента сотрудники охранных фирм смогут подавать иски в суд по трудовым конфликтам, если их рабочие места не соответствуют стандартам.
"Вести" выяснили подробности у автора закона, депутата Юлии Малиновской.
- Что самое главное в новом законе?
- Двойная ответственность - как заказчика услуг, так и поставщика. Мои помощники готовят письма мэрам городов, руководству торговых центров, парковок, больничных касс и других заведений. Письма будут разосланы с целью информировать о вступлении в силу закона, чтобы потом никто не мог сказать, что он не знал, не слышал и не читал.
- Какими санкциями чревато несоблюдение закона?
- Через 2 года министерство труда и соцобеспечения начнет накладывать штрафы за нарушение закона. Госинспекторы будут проверять, как он выполняется на местах. Штрафы предусмотрены серьезные - от 20 тысяч до 200 тысяч шекелей. Почему только через два года? Потому что подобные процессы невозможно провести за меньший срок, нужно дать работодателям и заказчикам время на реализацию условий, описанных законом. Чтобы оборудовать рабочие места охранников, требуется время и финансовые вложения. Однако улучшения почувствуются, ведь закон есть закон.
Активист движения охранников сомневается
В редакцию "Вестей" обратился Павел Мощицкий из Бат-Яма. Он проработал охранником пять лет. В конце 2016 года создал виртуальный Клуб русскоязычных охранников Израиля в фейсбуке.
- У нас есть совет из восьми активистов. Мы информируем охранников об их правах, изменении трудового законодательства и других важных вещах, - рассказал Павел. -Основной проблемой, с нашей точки зрения, является дискриминация русскоязычных охранников старше 40 лет. Их пытаются выгнать с рабочих мест - стали повышать требуемый уровень иврита, ввели экзамены по взрывчатым веществам, а также экзамен, который проводится совместно адвокатами и полицией, он тоже требует хорошего иврита.
- Вы считаете требования о знании иврита сознательной дискриминацией?
- Очевидно, да. Что греха таить - есть проблема безработицы среди молодежи, закончившей армейскую службу. Им нужны рабочие места. Вытесняя охранников старшего возраста, создают новые места для молодых. Формально требования по ивриту, включая письменный, объясняют тем, что "охранник должен уметь написать отчет". Все это немного абсурдно.
Далее Павел Мощицкий коснулся вопросов условий труда:
- Основные проблемы охранников связаны с тем, что смены очень долгие, по 7-9 часов на одном месте, не всегда есть защита от солнца. Если охранника некому подменить, он не может отлучиться в туалет или пойти купить еду. Охранник в школе, к примеру. Кто его заменит на посту? Но в школе хотя бы есть столовая. А вот бывают объекты, где просто негде приобрести еду.
С формой тоже проблема: если у охранника стандартный размер, то ему повезло. А у тех, у кого крупный размер - у меня, например, - бывает, что фирма выдает только футболку и куртку, а свитер, рубашки я покупал сам и пришивал эмблему вручную. Но общей проблемой является сложность получения формы к сезону, своевременная выдача летней, зимней. При этом любой заказчик требует, чтобы на верхней одежде была эмблема охранной фирмы. Доходило до того, что нам приходилось надевать обычную одежду, а сверху футболку с эмблемой, так как одежды с длинным рукавом нам не выдали, а на дворе - зима. Чем меньше охранная фирма, тем больше шансов, что эти сложности возникнут, а маленьких фирм очень много.
Мощицкий утверждает, что при разработке закона с представителями его клуба не посоветовались. По его словам, он обращался к помощнице депутата с предложениями, но не получил ответа.
"Вести" выяснили, как было на самом деле.
- Подготовка законопроекта проводилась при участии представителей крупных охранных фирм, охранников, председателя Гистадрута Ави Нисанкорена, использовались материалы, присланные частными лицами: фото, видео, другие свидетельства тяжелых и неприемлемых условий труда охранников Никаких обращений от сообщества охранников в фейсбуке во время работы над законопроектом не поступало. Мощицкий обратился уже после того, как законопроект был утвержден во втором и третьем чтениях с просьбой предоставить перевод текста закона, - говорит депутат Юлия Малиновская. - Нам удалось провести закон за 5 месяцев. По меркам кнессета это очень быстро. До нас другие партии пытались добиться улучшения условий труда охранников, но безуспешно. Действие закона охватит всех сотрудников охранной сферы, 80 тысяч человек. Это большая работа, которая поможет людям.
