Предпринимателям начнут платить пенсию
Комиссия кнессета по труду и социальному обеспечению подготовила поправку к Закону о Службе национального страхования во втором и третьем чтении. Согласно поправке, индивидуальные предприниматели будут обязаны с 1 января 2017 года делать отчисления в пенсионные фонды, при этом уменьшатся их отчисления в Службу национального страхования. В ближайшее время поправка должна быть окончательно утверждена кнессетом
В ближайшее время положение об обязательной пенсии распространится и на индивидуальных предпринимателей ("ацмаим"). Комиссия кнессета по труду и социальному обеспечению внесла в Закон о Службе национального страхования поправку, в рамках которой пенсионные льготы распространятся на 90% израильских "ацмаиим".
Согласно этой поправке индивидуальным предпринимателям, работающим в частном секторе, снизят взносы в "Битуах леуми", а взамен они будут обязаны отчислять деньги на пенсионные сбережения. Им также разрешат изымать деньги в так называемом "безработном состоянии" (при закрытии предприятия) или при достижении пенсионного возраста. Министерство финансов разъяснило, что речь идет не о пособии по безработице, о чем постоянно просят предприниматели, а о страховочной сетке.
Поправка вступит в силу с начала года. Она обойдется казне в 380 млн шекелей в год: 180 миллионов - в виде уменьшения налоговых поступлений и еще 200 - в виде расходов министерства финансов в связи с изменением отчислений в Службу национального страхования.
Основные положения поправки
Уменьшение отчислений в "Битуах леуми" с 6,72 до 2,87% на часть дохода, не превышающего 60% от средней зарплаты, и повышение этих отчислений с 11,23 до 12,85% на часть дохода, превышающего 60% средней зарплаты.
Обязательное отчисление в пенсионные фонды в размере 4,45% с дохода, не превышающего среднюю зарплату в стране, и 12,25% с дохода, превышающего среднюю зарплату.
Средний размер отчислений индивидуальных предпринимателей в пенсионные кассы и фонды составит 8,5% средней зарплаты в стране.
При ситуации, приравненной к безработице, предприниматель, вложивший деньги в пенсионную кассу, сможет изъять без уплаты налога треть накопленного остатка или до 12.230 шекелей. Нет ограничений на количество изъятий денег из кассы в условиях незанятости.
Право на налоговые льготы вследствие отчислений в пенсионные накопления вырастет до 165% путем увеличения льготного вычета из налога с 5 до 5,5%.
Председатель комиссии Али Алалуф считает это решение историческим. По его словам, индивидуальным предпринимателям долгие годы не уделяли достаточно внимания, и сейчас государство вкладывает сотни миллионов шекелей в помощь этой категории населения.
С 2018 года "ацмаиим" смогут изымать деньги из пенсионных касс, если делали туда отчисления в течение двух из последних четырех налоговых лет.
Представители организаций индивидуальных предпринимателей в целом отозвались о поправке к закону в положительном ключе. По их словам, это значительное изменение к лучшему, хотя и не удалось достичь реализации всех их требований. А различия с требованиями носят скорее семантический, нежели сущностный характер, и потому не столь уж важна терминология: будет ли это называться "безработицей" или "состоянием безработицы".
В ходе переговоров, которые велись с министерством финансов, минфин согласился позволить индивидуальным предпринимателям, которые делали отчисления ранее, изымать накопленные деньги в форме компенсации при закрытии предприятия. Налоговые льготы также позволят "ацмаиим" приобрести страховое покрытие на случай утраты трудоспособности.
Закон предстоит утвердить в кнессете во втором и третьем чтении в рамках Закона о хозяйственном регулировании, а утверждение бюджета состоится до конца месяца.
Новый закон был высоко оценен министром финансов, поскольку он позволит индивидуальным предпринимателям поддерживать приемлемый уровень жизни и после достижения пенсионного возраста. Но Объединение мелких предпринимателей критикует новый порядок, поскольку это усилит нагрузку на предпринимателей, увеличив долю отчислений, которые им придется делать со своих доходов. Особенно негативно это отразится на тех предпринимателях, масштабы бизнеса которых не позволят накопить на более или менее приличную пенсию.
