Для чего Нетаниягу ездил в Баку и Астану - комментарий Дова Конторера
Оба мусульманских государства имеют важное значение для Израиля
Завершился официальный визит израильского премьер-министра в Баку и Астану. В ходе трехдневного визита Биньямина Нетаниягу сопровождали министр экологии Зеэв Элькин, который является сопредседателем израильско-казахстанской межправительственной комиссии по сотрудничеству, и представители израильских деловых кругов.
Визит начался с посещения Баку, где Нетаниягу и члены возглавляемой им делегации провели переговоры с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и членами его правительства. По окончании встречи были подписаны следующие соглашения: нормативное соглашение о стандартизации и оценке соответствия, соглашение о сотрудничестве в аграрной сфере, соглашение о предотвращении двойного налогообложения и соглашение о создании смешанной комиссии по развитию сотрудничества в области экономики, науки, технологии, здравоохранения, сельского хозяйства и торговли.
Смешанные правительственные комиссии, работающие на постоянной основе и ведающие всеми аспектами сотрудничества между учреждающими их государствами, стали признанной частью международной практики и зарекомендовали себя как один из наиболее эффективных механизмов развития двусторонних связей.
До последнего времени Израиль имел такие механизмы взаимодействия с пятью государствами из числа бывших советских республик, а именно с Россией, Украиной, Белоруссией, Казахстаном и Грузией. Израильским сопредседателем трех из этих комиссий (Россия, Украина, Казахстан) в правительстве Биньямина Нетаниягу является Зеэв Элькин, аналогичный пост в межправительственной комиссии по сотрудничеству с Белоруссией занимает министр абсорбции Софа Ландвер, а в израильско-грузинской комиссии - заместитель министра иностранных дел Ципи Хотовели (Ликуд). Теперь у Израиля появился такой же механизм развития экономических, научно-технологических и культурных связей с Азербайджаном.
При этом нужно отметить, что уровень сотрудничества между Израилем и Азербайджаном был традиционно высоким и до учреждения данного механизма. На абсолютных показателях торгового оборота между Израилем и Азербайджаном сказалось снижение цен на нефть на мировых рынках, но прежде его объем был больше, чем торговый оборот Израиля и России. Нефть составляет основную статью азербайджанского экспорта в Израиль, а в израильском экспорте в Азербайджан заметное место занимают военно-технические поставки. В ходе только что состоявшегося визита Ильхам Алиев публично упомянул о том, что объем подписанных до сих пор и частично реализованных контрактов на поставку Азербайджану израильского военного оборудования составил 4,85 млрд долларов.
Важность Азербайджана в общем спектре внешнеполитических связей Израиля в немалой степени определяется географическим положением этой страны и наличием у нее общей границы с Ираном.
По сообщениям иностранных источников, с территории Азербайджана ведется значительная часть работы Мосада по мониторингу иранского ядерного проекта и, возможно, активному противодействию некоторым его составляющим. Сообщалось также, что Баку изъявлял готовность предоставить израильским ВВС возможность использовать авиабазы на территории Азербайджана в случае воздушной атаки иранских ядерных объектов. Интенсивность израильско-азербайджанских связей называлась как одна из причин решения временно отозвать иранского посла из Баку, принятого Тегераном в 2012 году.
Биньямин Нетаниягу впервые посетил Баку в 1997 году, и с тех пор в течение девятнадцати лет премьер-министр Израиля ни разу не был в Азербайджане. Подготовка нынешнего визита Нетаниягу в Баку не осталась незамеченной в Тегеране, и как только азербайджанский МИД подтвердил в середине прошлого месяца факт предстоящего визита, в иранской столице было объявлено, что президент Ирана Хасан Роухани посетит Ереван.
Из Баку израильская правительственная делегация вылетела в Астану, где 14 декабря после торжественной церемонии в президентском дворце «Акорда» состоялась закрытая встреча Биньямина Нетаниягу с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. Нетаниягу также провел переговоры с премьер-министром Бакытжаном Сагинтаевым и принял участие в расширенном совещании членов израильской делегации с представителями правительства Казахстана. В ходе этих встреч были подписаны двусторонние соглашения о сотрудничестве в области научных исследований, о создании сельскохозяйственного консорциума, о сотрудничестве в управлении государственными службами и об авиационном партнерстве. Ожидается, что практическим результатом последнего соглашения станет начало прямого авиасообщения между Израилем и Казахстаном.
Потенциал торгово-экономического сотрудничества с Казахстаном оценивается израильскими экспертами как очень высокий, поскольку эта страна, богатая природными ресурсами и сумевшая сохранить и развить немалую часть промышленной инфраструктуры, созданной в советский период, относится к числу наиболее преуспевающих государств бывшего СССР.
Министр экологии Зеэв Элькин, посетивший Астану три недели назад в рамках подготовки визита главы правительства, отметил в беседе с корреспондентом «Вестей», что по уровню ВВП на душу населения Казахстан опережает многие государства Восточной Европы. При этом, считает Элькин, потенциал сотрудничества с Казахстаном слабо использовался до последнего времени, и состоявшийся на этой неделе первый визит премьер-министра Израиля в Казахстан должен дать импульс развитию межгосударственных связей широкого профиля. С указанной целью к визиту был приурочено проведение в Астане экономического форума, в котором только с израильской стороны приняли участие порядка 70 предпринимателей.
Дополнительная важность визита Нетаниягу в Астану связана с тем, что в январе Казахстан сменит Малайзию в качестве непостоянного члена Совета безопасности ООН от группы азиатских государств. Таким образом, в течение 2017-2018 годов эта страна будет иметь влияние на процесс принятия решений СБ, что имеет понятное значение для Израиля в связи с частым предложением данному форуму инициатив, затрагивающих его интересы. Более того, в ходе совместного выступления Нетаниягу и Назарбаева перед представителями прессы премьер-министр Израиля сказал, что его правительство выдвигает кандидатуру Израиля на членство в Совбеза ООН и надеется в связи с этим на поддержку Казахстана. В состав членов Совета Безопасности ООН Израиль никогда не избирался, но, по мнению премьер-министра Нетаниягу, настало время для изменений и в этой области.
Выступая в Баку и Астане, Нетаниягу подчеркивал, что Израиль видит в своих крепнущих отношениях с Азербайджаном и Казахстаном пример успешного сотрудничества еврейского государства со странами с преимущественно мусульманским населением. В обеих столицах в ходе визита состоялись встречи премьер-министра и других членов израильской делегации с представителями местных еврейских общин.
